Короткой строкой

Общество

Безграничные возможности: ростовский студент-блогер в инвалидной коляске борется за доступную среду

«РО Сегодня» август 13, 2019, 21:50
Автор фото: nnd.name
Федор Тахтамышев учится на юридическом факультете ЮФУ, занимается общественной деятельностью. Совместно с администрацией города помогает обустроить городскую среду для беспрепятственного передвижения маломобильных людей. Ведет блог в Instagram о жизни инвалида-колясочника, пишет мотивационные посты и дарит людям позитивное настроение. У него особый взгляд на инвалидность: свое состояние Федор связывает не с ограниченными возможностями, а с дополнительными потребностями.

Наша с Федором встреча состоялась в одном из ростовских торговых центров. Приехать ему помогла мама, всегда сопровождающая нашего героя: он хоть и пользуется коляской с электроприводом, состояние здоровья не позволяет ему  выходить из дома одному. Да-да, мы не ошиблись, выходить: Федор именно так о своих передвижениях и говорит. Хотя «ходить» на инвалидной коляске в Ростове бывает опасно. Автор статьи после встречи с героем прошла по району, в котором живет Федор, и еще раз убедилась, что в городе даже здоровый человек вынужден перемещаться с большой осторожностью, минуя ямы, ухабы, думая, как же пройти дальше, когда асфальтовое покрытие неожиданно закончилось.

Для Федора все эти препятствия непреодолимыми не стали. Для него это возможность побороться с бюрократической неповоротливой машиной, некомпетентностью чиновников, системой делать все для галочки, отсутствием реальной заинтересованности чиновников в улучшении качества жизни инвалидов. Наш герой рассказал нам о своих победах, о том, что такое настоящая безбарьерная среда и о том, что и в Ростове решение проблем доступности городского пространства сдвинулось с мертвой точки.

Опыт Европы в создании безбарьерной среды 

— Федор, расскажите, как чувствует себя человек в инвалидной коляске в европейских городах, как там обустроено городское пространство в соответствии с потребностями инвалидов?

— В России и странах СНГ к вопросам  социальной защиты инвалидов стали серьезно относиться только с недавних пор. Хотя они стабильно получали пенсионные выплаты по инвалидности, люди с ограниченными возможностями по-прежнему изолированы от общества и остаются наедине со своей проблемой. А в Европе этой проблемой занимаются уже очень давно. В первую свою поездку в Чехию я удивился, сколько здесь людей на инвалидных колясках. В Праге каждый подъезд, где живёт инвалид, оборудован специальным пандусом или же построен в один уровень с землей. Супермаркеты и другие общественные места также оснащены пандусами, лифтами или звонками.

Все автобусы и трамваи низкопольные, приспособленные платформы обеспечивают удобную «посадку». Когда водитель видит инвалида на остановке, то лично помогает ему заехать в салон. В автобусе примерно четверть всех мест предназначена для инвалидов или престарелых (больных). Есть даже места для слепых. На каждой остановке есть расписание, где указаны рейсы автобусов (трамваев) для инвалидов-колясочников.

Подавляющее большинство станций метро имеют лифт и специальный вагон, где перевозят велосипеды, коляски с детьми и где размещаются инвалиды. Каждый пешеходный переход оснащен специальными светофорами для глухих (они издают громкие звуки), нередко можно увидеть кнопки и для слепых. Специальные пазы и кладка плитки оповещают об остановках транспорта, о пешеходных переходах. В Европе стопроцентная защита прав инвалидов. Взять хотя бы парковку, где им отданы лучшие места. Только самый отчаянный правонарушитель осмелится припарковать там свой автомобиль. Каждый инвалид имеет право на бесплатное собственное парковочное место возле дома.

В Европе, как я убедился на собственном опыте, инвалиду не нужно бороться за свои права, ему все предоставлено. Человек этим просто пользуется, не задумываясь и даже забывая о своих ограниченных возможностях. Идешь  и не привлекаешь никакого внимания  к себе.

Большие маленькие победы

В Ростове совсем  иная ситуация. За вроде бы банальные и привычные вещи нужно долго и упорно бороться. Например, за появление простой асфальтированной дороги перед своим домом. Федор считает это своей большой победой: человек в инвалидной коляске сделал то, чего не могли добиться здоровые — их улица получила твердое покрытие, и теперь не приходится по грязи и пыли пробираться в свой дом.

Но удивляет совсем не это: Федор вынужден добиваться того, что, казалось бы, очевидно в развитом городском пространстве: качественное дорожное покрытие, например, или пандус, не упирающийся в бордюр или иное препятствие, а удобный и грамотно спроектированный, позволяющий инвалиду комфортно выйти из своего дома. Федор рассказывает, что это очень важная проблема любого человека с двигательными нарушениями: просто выйти из дома. Помимо психологической стороны, связанной с изоляцией инвалида и его комплексом инаковости, в этой проблеме есть и бытовая сторона: банальное отсутствие пандуса.

— Какие проблемы и несовершенства вы отмечаете в доступности среды в Ростове?

— Чиновники вроде бы кое-что делают для улучшения доступности городской среды. Но на деле оказывается, что пандусы обязательно будут заканчиваться бордюром, или их дорожки слишком узкие, а подъемники в подземных переходах не приспособлены под коляски или же спроектированы таким образом, что спуск и подъем занимает очень много времени. Чтобы преодолеть один такой переход, нужно около 20 минут. О том, что инвалид может торопиться или просто ценить свое время, почему-то никто не подумал. Подъемник горизонтальный и не очень быстро спускает, но еще хуже ступенькоход: с его помощью очень неудобно и некомфортно перемещаться, а именно таким устройствам отдается предпочтение. Ведь его не надо монтировать, то есть, в первую очередь чиновники думают не об инвалидах, а о том, как поскорее и подешевле решить проблему.

Когда в переходе на Ворошиловском установили все-таки подъемник, у меня просто не подошла для него коляска, и подрядчик его переделывал. НКО, конечно, следят за качеством подобных работ, но часто такая ситуация бывает: если один раз представитель НКО не принял работы подрядчика, то в следующий раз его уже не позовут для оценки, а пригласят того, кто примет работу, не глядя на несовершенства.

Благодаря активной позиции Федора, его письмам во все инстанции и блогам в соцсетях о проблемах инвалидов узнают многие неравнодушные люди, а иногда и высокие чиновники. Так, в 2018 году к решению проблемы недоступности среды подключился губернатор Василий Голубев. Он пригласил Фёдора проехать вместе с ним по городу. Молодой человек тогда показал губернатору неудобные для инвалидов пандусы и спуски: на улице 1-й Баррикадной, у Казанской лестницы в центре Ростова и возле подземного  перехода на пр.Буденновском — ул.Большой Садовой. По поручению главы региона пандусы и подъемники были модернизированы в соответствии с потребностями инвалидов.

Василий Голубев тогда лично убедился в том, что объекты недоступны для инвалидов: зачастую не работают или сделаны так, что спуститься или подняться по ним невозможно. Особое внимание, по мнению Федора, необходимо уделить спальным районам со старой застройкой, а также местам массового посещения: рынкам, храмам, крупным торговым комплексам, спортивным сооружениям, музейным комплексам, паркам, зоопаркам.

По мнению Федора, низкая социализация и адаптация инвалидов, их невовлеченность в общественную жизнь — это запутанный клубок нерешенных проблем: они начинаются с неприспособленности придомовой территории, продолжаются тем, что нет мест или их мало, куда бы инвалид мог направиться из дома, затем — проблема трудоустройства. И, конечно, проблема транспорта, на котором можно удобно и безопасно добраться в нужное место.

Как будущий юрист расскажите, как сейчас законодательно закреплены права инвалидов на доступ к социальной инфраструктуре?

— Много инвалидов находятся в трудоспособном возрасте и могли бы работать, состояние здоровья позволяет им это, но больше половины из них не работают. Причины очевидны: недостаточная доступность транспортных, бытовых услуг и объектов инфраструктуры. Сегодня инвалиду без сопровождающего трудно, а иногда просто невозможно пройти по городу, проехать в общественном транспорте, получить социальную, медицинскую, информационную услугу, купить что-то необходимое.
Но теперь за инвалидами закреплено законодательством право требовать от властей доступной социальной инфраструктуры — все это в рамках программы «Доступная среда».

Так, закон теперь обязывает собственников зданий и руководителей организаций создавать на своей территории условия для доступа инвалидов и оказания им услуг, предполагает персональную ответственность руководства за его действие или бездействие.

Для инвалидов и малоподвижных групп граждан доступными должны быть: территория, прилегающая к зданию, включая автостоянку для инвалидов, входы в здание, пути движения внутри здания, зона целевого посещения объекта, санитарно-гигиенические помещения, система информации и связи. В комиссию, принимающую объект социальной инфраструктуры, обязательно входят представители организации инвалидов.

Но не всегда строители строго исполняют требования закона. Подчас организации избирают легкий путь для выполнения законов. Формально условия соблюдены: пандусы и аппарели имеются, но пользоваться ими решится не каждый. Причина — проектная документация ненадлежащего качества. К сожалению, служба государственного строительного надзора и экспертизы недостаточно последовательно устраняет все неточности проектной документации.

Руководители всех социальных объектов должны разработать регламенты предоставления необходимых услуг в трех форматах, предусмотренных законом: либо по месту предоставления услуги, либо по месту жительства инвалида (на дому), либо в дистанционном режиме.

По месту предоставления услуги. Например, услуги связаны с подачей и получением документов, а инвалидам не добраться до окошка или кабинета из-за особенностей старого здания. Из этого положения можно выйти, установив кнопку вызова сотрудника при входе и обустроив место ожидания. Порядок предоставления услуг в данном формате должен быть согласован с общественным объединением инвалидов.

По месту жительства инвалида. Многие услуги медицины стали сейчас мобильными: аппараты УЗИ, установки для проведения рентгенограмм, осмотров и обследований можно перевозить по мере необходимости.

Дистанционно. Например, можно пользоваться федеральными и региональными интернет-порталами, личным кабинетом на сайте организации, интернет-магазинами.

— Отмечаете ли вы улучшения в доступности городской среды Ростова для инвалидов?

— Наземный общественный транспорт стал работать значительно лучше. Количество низкопольных троллейбусов и автобусов увеличилось, но только пользоваться откидной аппарелью водителей научили совсем недавно. Главная идея, которой, на мой взгляд, должны руководствоваться государство и общество при создании безбарьерной среды — это «ничего для нас без нашего участия». Для успеха нужна принципиальная позиция власти в спорных вопросах законодательства, активность сообществ инвалидов, готовность властей к разработке региональных актов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Автор статьи: RO Today

Комментарии

Написать комментарий