Донские лесополосы могут передать на баланс сельхозпроизводителей

По инициативе депутатов Законодательного собрания Ростовской области в правительство региона направляется просьба о финансировании работ по инвентаризации лесополос области, говорится в сообщении ЗСРО.

Ранее лесные насаждения сельскохозяйственного назначения значились как федеральная собственность, однако процесс ухода за этими территориями не налажен и по сей день, в том числе и в Ростовской области.

Отсутствие систематических мер по оздоровлению лесополос часто приводит к тому, что они буквально превращаются в мусорные свалки. Лесные насаждения не учитывались ни в какой структуре, в том числе и как полноценная часть земель сельхозназначения, поэтому ответственности за них никто формально не несет.

Лесополосы – это не декоративные насаждения. Они копят влагу и защищают пахотные земли от водной и ветровой эрозии. Кстати, от общей структуры земель Ростовской области 65% приходится на чернозем. Около половины посевных площадей заняты под зерновое хозяйство.

В начале мая текущего года заготовительные и перерабатывающие организации Ростовской области отметили снижение запасов зерна по сравнению с прошлым годом. Если на 2019 год  запасы зерна составили почти 777 тыс. тонн, то в прошлом году цифра была больше на 27,7%. На 297 тыс. тонн меньше зерна на Дону в текущем году – такие данные привел Ростовстат. Значительно сократились запасы пшеницы, ржи, проса и ячменя. По сравнению с ситуацией на 1 мая 2018 года, в сельскохозяйственных организациях запасы зерна уменьшились на 22,7%, а в заготовительных и перерабатывающих – на 29,2%.

Донской регион богат пахотными угодьями, а лесные насаждения – важная составляющая для поддержки и развития тех культур, которые на этих землях производят.

Интересно, что сейчас донское законодательство не позволяет аграриям ухаживать за лесополосами. Собственники полей (сельхозпроизводители) не имеют права производить на территории лесополос никаких действий, в том числе уборку мусора, сухостоя, обновление насаждений.

Донские парламентарии еще два года назад смогли повлиять на ситуацию: по инициативе ростовских депутатов в 2017 году в законодательство РФ были внесены соответствующие поправки, которые позволяют распоряжаться вопросами содержания и ведения лесных насаждений сельскохозяйственного назначения с помощью местных властей регионов страны. Только до сегодняшнего дня остается открытым вопрос, как этим правом воспользоваться.

В том же 2017 году проект закона «О сохранении и развитии защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения» был принят в первом чтении, и на этом все. Вероятно, законопроект вынесут на второе чтение.

По мнению председателя комитета по аграрной политике, лесополосы должны быть переданы на баланс сельхозпроизводителям, то есть, закрепить прилегающие лесополосы за аграриями, чьи поля находятся под защитой лесопосадок. Значит, обязать аграриев своевременно предпринимать меры по поддержанию лесополос в надлежащем порядке.

По мнению ректора Донского государственного аграрного университета Александра Клименко, необходимо принять меры в ближайшее время: произвести межевание, увеличить площадь лесных насаждений.

Известно, что срок эксплуатации лесных насаждений в среднем составляет 80-100 лет. В Ростовской области лесополосы служат около 50 лет.

Предварительно донскими парламентариями определены три этапа необходимых мероприятий: инвентаризация (опись, выявление новых угодий, уборка сухостоев и высадка молодых деревьев); комплекс мер, необходимых для работ по высадке новых лесных насаждений; передача участков с лесополосами «хозяевам», которые, в свою очередь, смогут рассчитывать на государственную поддержку, а также содержать лесные насаждения в соответствии с собственными интересами.

К слову, подобные идеи на протяжении нескольких лет воплощают ростовские соседи. Так, необходимые региональные законы уже существуют в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской и Воронежской областях.

На сегодняшний день в донском регионе в восстановлении нуждаются 125 га лесных насаждений. Сейчас есть риск «потерять бесценный плодородный слой донских черноземов».