Омбудсмен Олег Дереза вступился за обвиненный в сговоре с властями «Ростовавтомост»
Подрядчик вынужденно вступил в переговоры с властями по контракту на 2,25 млрд рублей во время конкурсных процедур.
В Ростове разгорается скандал вокруг подрядчика реконструкции моста на Малиновского — компании «Ростовавтомост». В конфликт между УФАС Ростовской области, властями и подрядчиком решил вмешаться бизнес-омбудсмен Олег Дереза. Представитель предпринимательского сообщества считает, что переговоры хоть и нарушают закон, но являются вынужденной мерой.
Накануне в УФАС обнародовали подробности сговора между «Ростовавтомостом», администрацией Ростова и минтрансом Ростовской области по контракту на 2,25 млрд рублей по нацпроекту. За нарушение закона компанию оштрафовали на 150 млн рублей, а представителям власти грозит административная ответственность. Как выяснили в службе, стороны вели переговоры и вносили изменения в закупочную документацию вопреки закону. В результате компания оказалась единственным участником конкурса и выиграла его, посчитали в ФАС.
По мнению Олега Дерезы, речь идет не о сговоре, а о попытке организовать проведение торгов с гарантированным участием в нем подрядчика. В противном случае процедура бы и вовсе не состоялась, а мост остался бы не реконструированным. Также пострадало бы исполнение национального проекта «Безопасные и качественные автодороги дороги», в рамках которого велось финансирование.
«У нас разве в Ростовской области огромное количество подрядчиков, которые смогли бы выполнить ремонт такой сложной конструкции в такие сроки и с таким качеством? Не думаю! Я, конечно, не знаю всех тонкостей расследования, но то, что я прочитал, — это переговоры о снижении обеспечительных мер контракта, установка рыночной стоимости песка и уменьшение количества субъектов МСП при исполнении контракта. Это на самом деле ведет к упрощению участия в конкурсе», — заявил Олег Дереза на своей странице в Facebook.
Бизнес-омбудсмен возмутился, что победителя конкурса, реализовавшего проект, теперь штрафуют. И это происходит на фоне невыполненных или сделанных плохо муниципальных и государственных контрактов.
Бизнес-омбудсмен согласился, что переговоры властей и потенциальных участников контракта во время конкурсных процедур — это нарушение закона, но призвал «смотреть, к чему это привело». А это выполнение контракта досрочно и хорошим качеством.
Дереза напомнил, что ситуация была аварийная, мост на Малиновского стал деформироваться, и его надо было срочно закрывать. Если бы никто не стал участвовать в конкурсе из-за огромного обеспечения и низкой цены песка, то его пришлось бы проводить заново, а это упущенное время.
«Город еще, наверное, на полгода стоял бы в огромных пробках, и все telegram-каналы бы ругали всех и вся», — констатировал Дереза.
Представитель бизнеса уверен, что решением по «Ростовавтомосту» «мы просто выстрелили себе в ногу».
«В следующий раз ни одна крупная компания не будет подстраиваться под желания заказчика, а будет говорить: "А гори это все синим пламенем". Пусть проводят конкурс, потом его отменяют и проводят заново! Есть такой термин — малозначительность, и как раз это тот самый случай, когда все эти нарушения были малозначительны и не подлежат таким штрафным санкциям», — заключил эксперт.
В октябре 2020 года стало известно об уголовном деле, возбужденном из-за реконструкции моста. В халатности заподозрили замдиректора по производству ДИСОТИ Георгия Разорителева. Его оштрафовали на 45 тысяч рублей за служебный подлог.
Весной 2021 года администрацию Ростова внезапно покинул заместитель главы администрации по транспорту Константин Солонский, он курировал строительство моста.
В настоящее время выводы УФАС по Ростовской области подтверждены в судах двух инстанций.