Строительство двух сельских школ в Неклиновском районе сорвалось из-за «недобросовестных подрядчиков»
Сколько таких случаев по всей Ростовской области, в минобре и минстрое не знают. Или не хотят говорить.
В редакцию RO.TODAY обратились жители двух населенных пунктов Неклиновского района — сел Троицкое и Николаевка. Проблема одна — началось строительство новых школ, но закончено не было.
В Троицком строительство началось, но было остановлено. В Николаевке подготовили участок под строительство школы, но оно так и не началось. Почему прекратилось, когда продолжат и к какому сроку сдадут — гражданам неизвестно.
При этом жителей сел волновал не просто ответ на вопрос, будет ли реализовано это строительство, но и его возможное удорожание, что может повлиять на продолжение работ.
Вопрос — сколько таких «заброшек» и долгостроев по всей области — остался без ответа
Редакция RO.TODAY отправила запрос в минобразования региона с просьбой прокомментировать не только ситуацию с вышеназванными сельскими школами, но и с другими подобными недостроями или так и не начатыми строительствами учебных заведений в других городах и районах донского региона.
Но не так все просто с ответами на такие простые, но не очень приятные вопросы. Это понимают и сами граждане: «Везде слышим — построено столько школ и детсадов, столько-то — будет построено, а вот почему начали и бросили — об этом никто не говорит».
Ответ из минобра Ростовской области пришел довольно быстро: строительство школ и детсадов не наш вопрос — мы его перенаправили в минстрой, — такова вкратце суть ответа.
Спустя время пришел ответ и от минстроя, подписанный его главой Юрием Сильверстовым, с одним нюансом. Чиновники подробно рассказали про две конкретные школы, но полностью проигнорировали другие важные вопросы — сколько еще таких случаев по Ростовской области, что предполагается с ними делать, когда и за какие, возможно, дополнительные, по сравнению с первоначальным проектом, бюджетные деньги, все это будет реализовано?
Недобросовестных чиновников не бывает — только подрядчики
Итак, школу на 600 мест в селе Троицкое Неклиновского района, стоимостью 460 млн рублей, согласно муниципальному контракту, заключенному в сентябре 2019 года, строило ООО «Домострой».
Первоначальный срок завершения работ по контракту был установлен 31 июля 2021 года, а 1 сентября школу предполагалось открыть. Подрядчик успел освоить 300 млн рублей, строительная готовность новой школы составляла уже 75%, но тут что-то пошло не так.
Как говорится в официальном ответе минстроя, «в связи с неудовлетворительной работой подрядной организации и существенным отставанием от графика производства работ заказчиком принято решение о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке».
А дальше администрацией Неклиновского района «будет выполнен пересчет сметной документации» и, учитывая процедуру выделения необходимых средств областного бюджета и заключения нового муниципального контракта, «завершить строительство планируется в III квартале 2023 года».
Аналогичную школу на 600 мест собирались строить и в Николаевке, подрядчиком здесь выступило ООО «МегаСтройМонтаж». Срок завершения работ по контракту был установлен 1 декабря 2023 года. Однако, как следует из ответа минстроя, «в связи с неудовлетворительной работой подрядной организации и существенным отставанием от графика производства работ» контракт и здесь был расторгнут в сентябре 2021 года.
То есть, подрядчик не успел сделать вообще ничего и попал в недобросовестные. Под школу, как сообщали местные жители, был подготовлен только земельный участок. С тех пор на этом месте никаких движений не наблюдалось.
По официальным данным, районной администрацией была выполнена корректировка сметной документации, на которую 22 апреля этого года было получено положительное заключение госэкспертизы. В настоящее время, сообщили в минстрое, выполняется расчет стоимости строительно-монтажных работ, после чего администрацией Неклиновского района будут определены сроки строительства, а в адрес губернатора Ростовской области направлены прошения по выделению необходимых средств областного бюджета.
Дела идут — конторы пишут. Напишем и мы в контору
Вот такие две истории. О причинах, по которым подрядчики сорвали сроки исполнения контрактов, власти молчат. Как и о том, сколько таких контрактов сорвалось по всему региону.
Создается впечатление, что для властей это практически «дело житейское» — выиграла фирма закупку, не справилась, потратив или не потратив бюджетные средства, фирму прогнали, пересчитали, с учетом реалий, в сторону увеличения, разумеется, стоимость и проекта, и самого строительства, и деловито ищут нового подрядчика. Сдвигая на годы сроки появления важных соцобъектов.
Ни виновных, ни причин срывов не ищут — дела идут, контора пишет. А тут еще новое увлечение возникло — строительство модульных соцобъектов, в том числе школ.
RO.TODAY отправил в минстрой уточненный запрос: сколько объектов соцсферы — школ, детских садов, поликлиник, больниц — в настоящее время находятся в аналогичной с этими двумя школами Неклиновского района ситуации. Сколько дополнительных бюджетных средств понадобится, чтобы «оживить» эти проекты и достроить школы, в чем, по мнению министерства, причина этих явлений — недобросовестные подрядчики? И все?
Когда материал был готов к выходу, в редакцию позвонила жительница Троицкого Василиса. По ее словам, жители села, у которых есть дети, «очень ждут эту школу». Потому что действующая школа «маленькая, перегруженная, дети в ней занимаются в несколько смен».
— Когда нам рассказывали про новую школу, обещали, что там будут различные секции и кружки, которых сейчас нет. Говорили даже про бассейн, что очень актуально не только для Троицкого, но всего Неклиновского района. Сейчас практически всех всех занятий, в секциях или бассейне, надо ехать в Таганрог, а это очень неудобно, даже если есть машина, — говорит жительница.
Василиса попросила обнародовать «особое пожелание от жителей» — если новая школа все-таки будет достроена, обязательно на дорогах, которые к ней ведут, обустроить тротуары.
По ее словам, сегодня в селе есть единственный тротуар на центральной улице, других тротуаров и пешеходных дорожек в Троицком нет. И дети в существующую школу вынуждены ходить по проезжей части.
— На улице Комсомольской достаточно интенсивное движение, и дети идут по обочине… Не буду вам рассказывать, насколько это опасно и неправильно. Хочется, чтобы с новой школой все это было учтено, — высказала пожелание от имени других родителей Василиса.