Выборы в парламент Ростовской области — 2023 в условиях СВО и новой нарезки округов
RO.TODAY пообщался с экспертами и лидерами оппозиционных фракций областного парламента, выслушал их мнения и прогнозы по поводу предстоящей избирательной кампании.
Осенью текущего года в Ростовской области пройдут выборы депутатов нового созыва в Законодательное собрание региона. В настоящее время в нем 60 депутатов, 30 из которых были избраны в одномандатных округах, а еще 30 — по партийным спискам. По принятой в прошлом году новой схеме, выборы 10 сентября пройдут в 40 одномандатных округах, и еще 20 депутатов будут избраны по партийным спискам.
Поскольку одномандатных округов стало больше, прошла своего рода «перенарезка» их территорий. Все руководители фракций оппозиционных партий и эксперт RO.TODAY считают, что эта «перенарезка» должна сыграть в пользу правящей партии — «Единой России». И ударить, главным образом, по КПРФ. Нам интересно также было услышать мнение «оппозиционеров» о шансах их партий на грядущих выборах, а также двух других партий — «Коммунистов России» и «Новых людей».
Что касается партийности нынешнего состава Заксобрания, то в нем насчитывается пять фракций. Подавляющее число депутатов входит во фракцию «Единой России» — 46 человек. 25 из них были избраны по одномандатным округам и 21 — по партийному списку. Следующая по численности фракция КПРФ — восемь депутатов. Пятеро избраны по списку и трое — по одномандатным округам. Фракция ЛДПР — два человека, и оба списочники. «Справедливая Россия» — два депутата, один по списку, один в одномандатном округе. И, наконец, фракция «Коммунисты России», состоящая из одного человека из партийного списка.
Роман Базиков, политтехнолог, Член Российской Ассоциации политических консультантов:
— Что касается «перенарезки» округов. Формально это связано с увеличением численности одномандатных округов. Их было 30, а стало 40, и, соответственно, требуется изменение их границ. Но это по форме, а по сути происходит объединение городских округов с сельскими, которые являются более управляемыми территориями с более предсказуемым результатом. Это мы видим на примере Таганрога, где теперь четыре округа вместо двух, Волгодонска и Новочеркасска, где теперь три округа. И везде округ состоит наполовину из городских территорий, наполовину из сельских. Таким образом, «перенарезка» крупных городов и объединение их с селом дает более предсказуемый результат и уменьшает шансы оппозиции.
Почему решили уменьшить количество мест по партийным спискам? Ответ тот же самый. Одномандатные округа более контролируемые, партийные списки — в меньшей степени.
В одномандатном округе, если кандидат победил с перевесом всего в 1%, он получает все. А занявший второе место — ничего. Поэтому может так получиться, что все 40 одномандатных округов возьмет «Единая Россия». По партийным спискам это невозможно: нельзя сделать так, чтобы КПРФ, ЛДПР или СР взяли 0%. Соответственно, по партийным спискам всегда приходится что-то отдавать оппозиции, и чем выше доля партийных списков, тем большую долю мандатов придется отдавать.
Мой вариант распределения мест в будущем ЗСРО таков: КПРФ — три места, ЛДПР — одно или максимум два, «Справедливая Россия» — одно или два, «Новые люди» — одно место, «Коммунисты Росси» — возможно, одно, а возможно, ноль… Соответственно, «Единая Россия» берет от 50 до 55 мест в Заксобрании, в процентном отношении — от 80 до 90%. Оппозиция будет иметь столько мест, даже суммарно, что ни на что повлиять не сможет.
— Возможно ли, что «Коммунисты России», наконец, потеснят КПРФ?
— Сомневаюсь! Это практически невозможно. Чтобы это сделать, «Коммунистам России» надо провести крайне эффективную избирательную кампанию, а в данный момент у них на это нет ни возможности, ни ресурсов.
— Как повлияет спецоперация на Украине и патриотическая тематика на предвыборную борьбу, если таковая вообще будет?
— С моей точки зрения, патриотическая тематика обязательно будет, более того, фактически только она и будет! Ни одна из парламентских партий не рискнет выступить с антипатриотической тематикой, даже такие либералы, как «Новые люди». Соответственно, поскольку все участники выборов будут придерживаться патриотической тематики, ее влияние на электорат будет не очень серьезным: все будут за победу России, за патриотизм, так что различий между партиями в этом плане не будет никаких! Соответственно, различия проявятся по другим факторам.
Итак, выборы в ЗСРО пройдут 10 сентября 2023 года. Как изменится внешняя и внутриполитическая обстановка к лету или к осени — сейчас неизвестно. И о переносе или вовсе отмене выборов пока речь не идет, Но есть некое ощущение того, что партийная повестка, которая и раньше была не особенно понятна и интересна избирателям, в ложившейся ситуации и вовсе уходит на задний план. Время покажет…
Нарезали округа «против коммунистов»
Глава фракции ЛДПР в Заксобрании Ростовской области Евгений Федяев
Перенарезка округов произошла из-за увеличения числа одномандатных округов. То есть — как бы по объективной причине. В 2022 году был принят областной закон, который изменил число депутатов, избираемых по партийным спискам и по одномандатным округам — в сторону уменьшения первых и увеличения вторых. Раньше было 30 и 30 человек, теперь будет 20 и 40. Я считаю это сделано для того, чтобы искусственно увеличить количество депутатов от правящей партии — в одномандатных округах представителям оппозиционных партий гораздо сложнее избраться. Ну а официальным объяснением — необходимости большего числа одномандатников — они, ближе к народу. Очень примитивное, я считаю, обоснование. На самом деле эта перенарезка и прибавление к городским округам сельских, что произошло в Таганроге, Новочеркасске и Волгодонске – это направлено на ослабление позиции КПРФ, которая имеет в настоящее время депутатов из этих городов.
Интересно будет посмотреть, как поступит КПРФ, насколько она этот вызов примет и будет ли к нему готова. Что касается ЛДПР, - будем работать, учитывая специфику округов, ничего другого не остается. Исходим из того, что есть. Мы уже активно работаем в этих округах. Рассчитываем в первую очередь получить по список мандаты, но есть у нас сильные кандидаты и по округам. Я сам намерен баллотироваться по одномандатному округу. Так что постараемся, скажем так — умерить пыл правящей партии.
Алексей Мисан, депутат ЗСРО от КПРФ с ноября 2021 года, руководитель фракции партии в донском парламенте после избрания в Госдуму Евгения Бессонова
Официальная причина изменений в порядке формирования ЗСРО — усиление одномандатных округов, а реальная — в протестных городах, где партия власти не смогла установить контроль — и они к городским округам присоединили сельские районы. Условно говоря – те, в которых люди голосуют так, как им скажет председатель. И где непонятно откуда берется явка 90%. Это касается Таганрога, Волгодонска и Новочеркасска. Что касается нашей реакции на это, то мы как работали так и будем работать.
Сергей Косинов Руководитель фракции в ЗСРО партии «Справедливая Россия»
С перенарезкой округов (смеется) и думать нечего — все ясно и понятно. Это красные и желтые зоны, в которых есть потенциальная опасность для власти, что кандидаты от «Единой России» там не победят. Поэтому к городским территориям были присоединены «хвостики» сельских. В которых намного легче следить за ситуацией в административном плане. Для этого и было увеличено количество одномандатных округов.
Ну а формальный повод – это общее требование администрации президента что партийные списки постепенно должны уйти в небытие. И в прошлом году Ростовская область и еще около десятка регионов перешли со схемы 50% списочников – 50% одномандатников, на схему 25% и 75%.
Олег Кобяков, депутат ЗСРО 5-го созыва от КПРФ по Таганрогскому округу, представитель партии «Коммунисты России».
Вы заметили, что территории, где прошла перенарезка, выбраны не случайно? Взять тот же Таганрог — это всегда протестный город. Вот его и разорвали на четыре округа —один полностью городской — там правящей партии все равно будет сложнее победить, а три привязали к селам, в которых голосуют так, как скажет председатель. И там, где новые округа «Единая Россия» победит на «разрыве протестника».
Что делать? Будем бороться..И я буду выставляться, и мои коллеги из партии «Коммунисты России», мы уже кандидатов наметили, готовим людей, документы собираем..
Специальная военная операция и выборы
Всем собеседникам мы задали вопрос — как по-вашему скажется на предвыборных компаниях всех партий и вашей в частности, специальная военная операция?
Евгений Федяев (ЛДПР)
Эта тему уже давно используется. Наше Заксобрание не является исключением —скоренько отправили туда депутата Геласа, активно распространяется информация об оказании помощи и т.д.. Что касается повестки – то СВО в ней будут у всех партий, и никто против, естественно, не выступит. Все будут за, все партии и отдельные кандидаты. Будет продолжаться оказание гуманитарной помощи и помощи вообще, и широкое информирование об этом. Ну и «Единая Россия» , я думаю, будут использовать такой ресурс, как участие кандидатов непосредственно в СВО.
Алексей Мисан (КПРФ)
Не думаю что тема СВО будет основной. Проблемы внутри страны никто не отменял. Никто не отменял низкие зарплаты, высокие тарифы ЖКХ, и т.д. А СВО идет своим чередом и мы уверены, что все будет хорошо, и мы победим. Но проблемы то в стране и Ростовской области остаются и их надо решать. Очень много есть моментов, с которыми наша партия не согласна.
Сергей Косинов («Справедливая РоссиЯ)
С одной стороны, тема спецоперации является основной, так как беспокоит практически всех…И жителей Ростовской области, и всей России, независимо от партийной принадлежности. Но какие то ярко выраженные политические подходы в этой теме найти будет очень сложно. Понятно, что нужна победа. Понятно, что есть определенные ошибки, о которых надо говорить и надо их исправлять. Наша партия достаточно активно работает на территории ЛНР и ДНР, причем с 2014 года. Буквально на днях создали там официально региональные отделения.
Что касается остальных. ЛДПР – понятно, где будет какая-то «движуха» — там они и появятся., даже и говорить о них не хочу. А вот КПРФ, по моему мнению, сейчас заняла некую выжидательную позицию. Коммунисты наблюдают за ситуацией, потому что они прекрасно понимают, что тема шаткая. Но если все пойдет хорошо, они тут же появятся с красными флагами впереди всех . У нашей партии здесь совершенно противоположная позиция — мы здесь категорически за все, что происходит, и повторюсь, мы работаем там с 2014 года.
Но основными предвыборными темами, я считаю, будут другие. Тес, которые сегодня волнуют жителей Ростовской области. Это тарифы, это ЖКХ в целом, водоснабжение, износ сетей, низкие пенсии и зарплаты, демографическая ситуация — ничего и выдумывать не надо. Отток населения из сельских территорий, катастрофическое состояние с переработкой в сельском хозяйстве. Вот эти темы будут звучать. А от СВО мы и так никуда не денемся…
Каковы перспективы вашей партии, пройдут ли в ЗСРО «Коммунисты России « и «Новые люди».
Евгений Федяев (ЛДПР)
Я считаю, что «Коммунисты России» в этом созыве ЗСРО — люди случайные. Избиратели не разобрались, где они а где КПРФ, как и было задумано Позиции у них слабые в регионе, хоть и была от них в Заксобрании такая одиозная личность, как Вахтанг Иванович ( Казаев, Ro.Today). С его уходом у них абсолютное затишье. «Коммунисты России» никак себя не проявляют, нет никаких даже поднятых проблем, не говоря уже о решенных. Даже я, находясь в политике, реально не знаю, чем они занимаются.
Если взять «Справедливую Россию», то они больше поддерживают правящую партию, почти все — 90% законов, которые проводит «Единая Россия» — они поддерживают. Поэтому возможно правящей партии нужно будут сохранить их представительство в ЗСРО. Я думаю, что уменьшится представительство КПРФ, вот то, о чем мы говорили выше — искусственным путем. Что касается «Новых людей» — не думаю, что есть необходимость их присутствия в парламенте Ростовской области. Они немножко сверкнули в ходе избирательной компании в Госдуму и имеют там небольшую фракцию, но здесь у нас ничем себя не проявили и я так же не знаю, есть ли они и чем занимаются.
Алексей Мисан (КПРФ)
Я депутатом не так давно, второй год, но я ни разу не слышал не то что выступления, просто голоса их руководителя фракции ( пенсионер Еленв Бышевская заменила Вахтанга Казаева после лишения его мандата). Я считаю «Коммунистов России» несуществующей партией, которую специально создали одурманивать и запутывать избирателей. То же могу сказать про «Новых людей» — эту партию не видно и не слышно. А оживляется она, и какие то кандидаты от нее появляются — только в канун выборов. В Волгодонске представитель этой партии появляется на всех довыборах, а результатов никаких. А до этого никаких действий я от нее не вижу, ни в каких общественных мероприятиях эта партия не участвует.
Что касается прогноза вообще. Явка покажет…у нас, к сожалению, люди перестали ходить на выборы. Власть делает все, чтобы убить у людей веру в честные выборы, Власти удалось навязать избирателям неправильное по сути мнение – зачем ходить на выборы, если от нас ничего не зависит. Убрали графу против всех, убрали порог явки. Теперь достаточно чтобы два человека пришли – Валя и Ваня, и выбрали депутата.
Сергей Косинов («Справедливая Россия»)
Я думаю, что ни «Коммунисты России», ни «Новые люди», не пройдут! «Новыве люди» — это такая (смеется) оппозиционная прокладочная партия на всякий случай.. «Коммунисты России» тоже не пройдут, потому что в ЗСРО все уже наелись Вахтанга Ивановича (Казаева, Ro.Today). Могут сделать ставку на «Партию пенсионеров», это такой брэнд вялотекущий, но всегда под рукой. Поэтому может быть кто-то появится из ПП. Я думаю, что все будет сделано для того, чтобы подсократить представительство КПРФ. По ЛДПР, я думаю, небольшое, маленькое-маленькое представительство будет, потому что их новый лидер Слуцкий уже приезжал в Ростовскую область и заходил куда надо.. Так что я думаю кого-то, но только не Евгения Федяева, пропустят. Что касается нас, то надеемся на четыре мандата, хотя я реалист…В общем, будем биться за четыре, а там, как говорится — как карта ляжет.
«Единая Россия» готовится к праймериз
Пока оппозиционные партии размышляют, что и как им делать в существующей реальности, «Единая Россия» готовится к праймериз. В региональном отделении нам сообщили, что предварительное голосование традиционно стартует весной.
В Ростовской области будет создан оргкомитет предварительного голосования, который формируется не только из числа представителей партии — к его работе приглашаются общественники, журналисты, молодежные лидеры и волонтеры, рассказали в ЕР
Если есть готовность выдвинуть свою кандидатуру – оргкомитет подскажет, какие надо представить документы. При этом на площадке партии проводится обучение для тех, кто делает первые шаги в политике. Идеи и предложения, озвученные кандидатами, будут учитываться при реализации партийных проектов и в работе депутатов «Единой России» на местах.
В пресс-службе «Едмной России» рассказали, что с каждым годом возрастает и число кандидатов предварительного голосования, и активность жителей, голосующих за них.
Одни из основных тем в партийной повестке — поддержка мобилизованных и их семей, помощь новым регионам. «Поэтому можно ожидать, что обе темы станут приоритетными и для кандидатов предварительного голосования, планирующих трудиться в нашей команде».
