Ростовский фонд «Комфортные города»: благодеяние или афера?
Вот выздоровеет директор фонда (на фото справа) и все-все расскажет.
В Таганроге более 45 млн рублей долгов, которые сделал близкий к главе администрации общественный фонд «Комфортные города», лягут на городской бюджет.
Новый глава, новый фонд, новое благоустройство
В Таганроге депутаты Городской думы обсудили в пятницу, 17 марта, деятельность общественного фонда «Комфортные города», который появился в городе вместе с новым главой администрации Михаилом Солонициным и до сих пор прочно с ним ассоциируется.
Фонд был подан как организация, которая занимается исключительно благими для города Таганрога делами — делает таганрогскую среду комфортной, причем за «внебюджетные деньги», поскольку патриотически настроенные к городу предприятия, организации и бизнес добровольно эти деньги в фонд перечисляют. А далее фонд ищет подрядчиков, которые выполняют ту или иную работу. В общем, такой бескорыстный посредник. Кстати, на сайте rusprofile.ru о фонде так и сказано: ведет деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, причем, весьма разнообразную.
И еще один важный момент о фонде — в открытых источниках нет информации о его учредителях, как, впрочем, нет практически никаких данных о самом фонде.
Казалось бы, живи, Таганрог, и радуйся — новый глава, новая «команда перемен» (на 90% состоящая из иногородних), новые возможности (как, к примеру, этот фонд), новые люди в советниках у власти и т.д.
Но когда в определенный момент бурной деятельности фонда по сбору денег в Таганроге и реализации на эти деньги кое-каких благоустроительных проектов начались судебные процессы из-за того, что нанятые фондом подрядчики не получили оплату за выполненные работы, к фонду возникло повышенное внимание. Поэтому депутаты Таганрогской гордумы еще в ноябре прошлого года попросили зама Солоницина по экономике Светлану Камбулову отчитаться о деятельности фонда, особенно финансовой.
Но не тут-то было — загадочный фонд с неизвестными учредителями так и остался загадочным! А обещанного отчета так и не последовало — депутатов долго «кормили завтраками» и «кормят» до сих пор.
В пятницу, 17 марта, на заседании Думы Михаил Солоницин заявил, что директор фонда Александр Иванов находится на больничном, «вот через неделю-другую выздоровеет — и отчитается». Однако, по словам знающих людей, директор как раз и «заболел» после того, как стало ясно, что надо отчитываться. «А садиться неохота...» — пошутил вхожий в коридоры таганрогского «белого дома» собеседник RO.TODAY.
А давайте все сбросимся в частный фонд!
Один из грандиозных замыслов фонда — мониторить всю таблицу Менделеева в Таганроге и Таганрогском заливе и собирать на это большие деньги со всех предприятий города — был презентован с непосредственным участием Солоницина. RO.TODAY рассказывал об этом в материале «В Таганроге решили мониторить всю таблицу Менделеева». Судя по всему, массированный сбор денег не получился, и прожект затих сам собой.
Так что, фонд «клевал по крошке» с тех, с кого мог. По словам одного из таганрогских общественников, он и его коллеги несколько раз пытались вывести на откровенность таганрогских предпринимателей и просили их рассказать, заставили ли их перечислить деньги в фонд и каким образом. В ответ собеседники, мол, прятали глаза и говорили — да ладно…
Вы работу сделайте, а мы вам, может быть, заплатим
Однако в пятницу таганрогские депутаты получили более-менее отчетливую картинку о деятельности фонда в виде докладной от замглавы администрации Егора Долматова. Выяснилось, что деньги фонд собирает, а вот подрядчикам за выполненные работы платить не спешит.
Но более всего депутатов интересовал вопрос: какова вероятность обращения не получивших деньги подрядчиков «к бюджету города»? Выяснилось, что вероятность очень высока. По словам нашего собеседника, она близка к 100%. А речь, меж тем, идет о 46,5 млн рублей, которые фонд «Комфортные города» задолжал различным предприятиям.
Однако на прямой вопрос депутата и председателя бюджетной комиссии Думы Алексея Полубоярова — готов ли городской бюджет отвечать за деятельность фонда, зам начальника горфинуправления Елена Шевская ответила, что «таких денег в бюджете нет, и они не предусмотрены».
А теперь, собственно, о 46,5 млн рублей — как они «образовались», и при чем тут бюджет. Это краткий обзор судебной практики фонда «Комфортные города», который, напомним, деньги собирает, работы заказывает, а за их выполнение не платит.
Описание этих дел в арбитражном суде идет как под копирку.
Например, поставщик ООО «Гирлянда 161» по заказу фонда поставил в Таганрог новогодние украшения почти на 33 млн рублей. А денег от фонда не получил. Далее в документе про это и другие дела фонда следует стандартная фраза: «В связи с отсутствием оплаты за поставленный товар поставщик обратился в арбитражный суд РО с исковым заявлением». Конкретно этот подрядчик — о взыскании задолженности в размере 32,8 млн рублей и пени в размере 1,4 млн рублей. Третье лицо в этом деле — МКУ «Благоустройство». Это очень важный момент — третье лицо в виде муниципального предприятия. Это оно, в случае чего, будет финансово отвечать вместо частного фонда.
После долгих судебных разбирательств между «Комфортными городами» и «Гирляндой» было заключено мировое соглашение. Но (и это тоже характерная часть «пейзажа») фонд его не выполнил и денег не заплатил. Теперь у ООО «Гирлянда 161» имеется исполнительный лист.
Компания ООО «СтройПластДон» — заказана документация на создание общественного пространства на ул. Маршала Жукова стоимостью 1,5 млн рублей. Фонд не платит, подрядчик обращается в арбитраж с иском на 1,1 млн рублей. Есть еще один договор с этим же подрядчиком на 1,5 млн рублей… Итог тот же.
Третье лицо в обоих случаях — МКУ «Благоустройство».
Идем дальше. ООО ТД «Норгрупп» поставило по заданию фонда мусорные модули на 3,78 млн рублей. Теперь у подрядчика есть исполнительный лист от арбитражного суда. ООО «Ботаника» произвело благоустройство общественного пространства на Фрунзе, 41. Цена договора — 8,3 млн рублей, из которых не выплачено почти 6 млн рублей. Впереди суд.
Дизайн-проект территории «Градоначальнический спуск», ООО «Даль», цена договора 3,6 млн рублей. Иск уже в суде. Эти деньги уже стали задолженностью и предметом иска в арбитраж, а третья сторона — муниципальное предприятие «Приморье». И, как и в других делах, в перспективе — городской бюджет.
Какой же вывод делает автор докладной записки, замглавы администрации по ЖКХ Егор Долматов по поводу не исполненных платежных обязательств фонда развития городской среды «Комфортные города» на общую сумму 46,5 млн рублей?
Поскольку, как утверждает замглавы, «конечным является муниципальное образование "Город Таганрог" в лице МКУ "Благоустройство" и МКУ "Приморье", вероятность обращения требований к бюджету города Таганрога в порядке регресса существует». То есть, с города с высокой вероятностью эти деньги потребуют!
Откуда он взялся — этот безденежный фонд?
На этот счет у собеседника RO.TODAY есть только предположения.
— Как, благодаря кому город попал в это неловкое положение? Если бы делала все это администрации, были бы утвержденные сметы, был бы конкурс и т.д. А тут — частный фонд и непонятные схемы. А вдруг все сметы на заказанные работы и материалы завышены в разы? Как город ввязался в схему, которая очень похожа на мошенническую и за которую при других обстоятельствах ее участников сажают пачками, — непонятно. Знает ли и понимает ли глава, кого он привел в город? На эти вопросы пока нет ответа. Вот выздоровеет директор фонда, если, конечно, он вдруг срочно не уволится, может, что-то и расскажет, — считает наш собеседник.
