Власти региона хотят «привязать» жителей к селу

Сейчас в сельских территориях Ростовской области живет треть населения региона. Василий Голубев по итогам отчета министерства сельского хозяйства и продовольствия дал региональному аграрному ведомству ряд поручений, в том числе касающихся создания более комфортных и привлекательных условий для жизни сельского населения.

С 2020 года в регионе будет действовать новая госпрограмма — «Комплексное развитие сельских территорий». Одна из заявленных ею задач — остановить отток населения из сел, сохранить не менее 25% населения в селах региона. В Ростовской области, как и по всей России, уже больше пяти лет действуют программы по поддержке сельских территорий. Несмотря на это, жители сел продолжают уезжать в города области и другие регионы, потому что качество жизни, вопреки обещаниям, не улучшается.

Существующие программы поддержки селян, по мнению самих жителей сельских территорий, точечные и бессистемные.  Например, предусмотрена выплата подъемных для медработников, есть программы для учителей, для специалистов сельского хозяйства. Но есть ведь и другие специальности, в отношении которых такие программы не работают, то есть поддерживаются единицы тех специалистов, которые требуются на селе.

Сегодня многие населенные пункты до сих пор не газифицированы, люди все еще топят жилье углем и дровами. Во многих селах — перебои с водоснабжением, есть нарушения в водоотведении — отсутствии канализации. Очень много районов, особенно на севере и востоке, где имеются большие проблемы с качеством оказания услуг, в том числе государственных, медицинских.

О пагубных последствиях оптимизации здравоохранения говорят уже на федеральном уровне, потому что фактически люди лишились огромной составляющей сельской медицины, а фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), которыми пытаются все заменить, ситуацию не спасают. На периферии в таких пунктах некому работать. Сами сельчане говорят: «ФАП стоит, работника нет, люди вынуждены ездить в другой населенный пункт, чтобы купить лекарства и получить медицинскую помощь».

Донской губернатор считает, что самый важный потенциал, который необходимо сохранять и развивать на селе, — это люди. «Именно труженики села обеспечивают достижение высоких результатов, которые донской АПК  показал за последние годы», — говорит Василий Голубев,  почему-то забывая упомянуть, что людям, чтобы развиваться самим и развивать сельское хозяйство, необходимы условия, которые практически полностью отсутствуют на периферии. Губернатор говорит о том, что нужно «работать над  тем, чтобы село становилось современней, технологичней», тогда как достаточно было бы и малого: в селе должны быть свет, вода, клуб, магазин, нормальная школа, детский сад с неплохими условиями, возможность для занятий спортом, чтобы предприниматели хотели оставаться в селах.

В отчете министерства сельского хозяйства приведены цифры, показывающие, как много усилий направляется на развитие села: введено 182 километра распределительных газовых сетей и 306 километров водопроводных труб. С 2014 года уровень обеспеченности сельского населения централизованным водоснабжением увеличился на 6%, и в прошлом году составил 64,1%, обеспеченность газом выросла на 4,3% — до 61,1%. Кроме этого, в области обустроили восемь площадок под компактную жилищную застройку, воплотили 14 проектов по благоустройству, отремонтировали 68,2 километров дорог, разработано 68 проектов на объекты инженерной инфраструктуры. Всего на строительство и проектирование инфраструктуры было направлено 3,4 млрд рублей.

Однако есть и другие цифры: в Ростовской области в 646 населенных пунктах совсем нет молодежи до 18 лет, или ее доля составляет 10%, основное население — люди старше 60 лет. Всего же в сельской местности в области проживают более 1,3 миллиона человек. Центральный водопровод есть только в половине сел, газ — в 48% населенных пунктов, асфальтированные дороги — в 83%. Школы работают только в 28% сел, спортивные объекты есть в трети населенных пунктов, фельдшерско-акушерские пункты — в половине станиц и хуторов. При этом доступа к высокоскоростному интернету не имеется в 1,3 тысячи населенных пунктов сельской местности, это 58% от общего числа сел в регионе.

По мнению многих аналитиков, государственная поддержка села задает только рамки и общие направления или возможные способы развития, не осуществляя какую-либо последовательную и постоянную политику в отношении сельских территорий.