На что жалуются предприниматели Ростовской области

Согласно отчету, за 2018 год в адрес уполномоченного по защите прав предпринимателей поступило 226 обращений. Из них 104 – от индивидуальных предпринимателей, 101 – от представителей юридических лиц, 21 – от лиц, не являющихся субъектом предпринимательской деятельности.

Чаще всего бизнесмены сталкиваются с уголовными преследованиями, а именно, с заключением под стражу по экономическим статьям. По мнению донских предпринимателей, жесткие санкции, применяемые к ним за допущенные ошибки, препятствуют работе бизнеса. 

Кроме того, владельцы собственного бизнеса отметили высокие цены на жилищно-коммунальное обслуживание, сложность реализации нового порядка обращения с твердыми коммунальными отходами, внедрение контрольно-кассовой техники нового образца, снижение конкурентоспособности местных производителей из-за стремительного развития торговых сетей, дефицит квалифицированных работников и т.д.

По словам председателя Заксобрания Ростовской области Александра Ищенко, все обращения к уполномоченному по защите прав предпринимателей рассматриваются и решаются на уровне областных законодательных актов, то есть, их корректировки. 

По данным статистики, в России за 2017-2018 год суд оправдал три тысячи предпринимателей, заключённых под стражу по подозрению в экономических преступлениях, однако, находясь под стражей, они потеряли бизнес, который либо переставал функционировать, либо терял конкурентоспособность. 

Напомним, что оградить бизнес от неправомерных арестов может новый законопроект, который недавно в третьем чтении приняла Госдума. Изменения коснутся двух статей процессуального кодекса, которые регулируют процесс заключения предпринимателей под стражу и сроки содержания под стражей. 

Предлагается не отправлять в СИЗО во время следствия предпринимателей, заподозренных в экономических преступлениях. Это касается бизнесменов, которые не предприняли попыток скрыться от суда, а также проживают в России на постоянной основе.

Кроме того, теперь, чтобы продлить срок содержания под стражей подозреваемого в присвоении или растрате, причинении имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, злоупотреблении полномочиями, мошенничестве (в том числе в сферах кредитования, страхования и компьютерной безопасности), необходимо указать мотивы. Следователь должен будет отчитаться о проделанной работе, сообщить о дальнейших действиях в отношении подозреваемого и обозначить причины, по которым предприниматель останется в заключении. 

По мнению омбудсмена, заключение под стражу донских бизнесменов оказывает негативное влияние на экономическую ситуацию области. Соблюдение нового закона могло бы оказать положительное влияние на развитие бизнеса, а также сократить расходы государства на содержание подозреваемых под стражей. 

На сегодняшний день, уточняет Олег Дереза, другие меры пресечения (домашний арест или залог) не стали альтернативой заключения под стражу. Как отметил омбудсмен на личной странице в Facebook, отвечая на вопрос в комментариях, депутаты «предложили помощь в виде законодательной инициативы о полномочиях в рассмотрении уголовных дел».

Еще одной мерой поддержки ростовских предпринимателей стали поправки к закону о региональных льготах. Об этом тоже упомянул председатель Законодательного собрания РО.

Для бизнесменов, которые занимаются на территории региона сельским хозяйством или инвестируют в культурную сферу, введут налоговые льготы. Сельхозпредприятиям предусмотрена компенсация до 90% на расходы, а также уменьшение налога на прибыль. 

Что касается инвестиций в культуру, то минимальная сумма пожертвований, которая будет учитываться при определении налогового вычета, составляет 20 млн рублей. 

Еще одной формой поддержки предпринимателей, развивающих личных подсобные хозяйства, может стать отмена ограничений для реализации их продукции на розничных рынках. С инициативой о принятии такого закона донские депутаты обратились в федеральный парламент. 

Взаимодействие законодательной власти Ростовской области и уполномоченного по защите прав предпринимателей является одним из эффективных методов влияния на развитие бизнеса, но пока большая часть вопросов остается открытыми. 

К началу июля 2019 года в Ростовской области зарегистрировано более 179 тысяч предприятий и индивидуальных предпринимателей. На сегодняшний день более 500 тысяч человек занято в малом бизнесе. При этом планируется в дальнейшем увеличить этот показатель.