Донской губернатор выступил за назначение сити-менеджеров

– Сегодня мы живем в условиях закона, который принят Ростовской городской думой. И в условиях этого закона определена такая процедура, в рамках которой главы администраций назначаются депутатами после прохождения квалификационных требований. Губернатор и депутатский корпус участвуют в подборе кандидатов – такой порядок является более эффективным, –  считает глава региона.

Напомним, что в Ростове-на-Дону прямых выборов не существует с 2014 года. Именно в этом году решением Ростовской гордумы был назначен главой администрации города Сергей Горбань. Однако спустя два года он оставил свой пост.

Следующим сити-менеджером стал Виталий Кушнарев. С 2010 года Кушнарев – помощник губернатора донского региона. В 2011-2014 годах занимал должность замначальника аппарата губернатора. Следующие два года был министром транспорта области. В ноябре 2016 года по решению депутатов гордумы Кушнарев стал градоначальником.

23 апреля 2019 года стало известно, что глава администрации добровольно ушел в отставку.

На сегодняшний день временным исполняющим обязанности главы администрации является первый заместитель бывшего сити-менеджера Алексей Логвиненко.

Ранее местные жители пытались заявить о своем праве выбора мэра. Инициативная группа в 2017 году добивалась проведения референдума, но, как известно, получала отказ и не единожды. В текущем году инициатором введения прямого порядка выборов мэра стала фракция «Справедливая Россия».

– Не удивительно, что Василий Юрьевич считает такую модель назначения сити-менеджеров эффективной. Вспомним, почему эта модель была избрана в качестве основной для назначения сити-менеджеров. Во многих городах Российской Федерации периодически возникали противоречия между мэрами крупных городов и областной региональной властью. Чтобы конфликтов избежать, был разработан механизм избрания сити-менеджера, который во многом стал подконтролен региональной власти, потому что сити-менеджер, таким образом, встраивается в административную вертикаль областной власти и подчиняется региональному руководству, – прокомментировал кандидат политических наук Руслан Рыбиков.

– Всенародно избранный мэр, наоборот, выносится из этой вертикали. В первую очередь он подконтролен и подотчетен населению того города, который его избрал, и учитывает в своей работе прежде всего мнение населения и только потом – региональных властей, – продолжает эксперт. – Сити-менеджер реагирует наоборот: общественное мнение может его представить в невыгодном свете в глазах региональной элиты и областного руководства. Всецело работа выстраивается таким образом, чтобы нести ответственность, быть подконтрольным и подотчетным не населению, а региональной власти.  

В городской думе Ростова-на-Дону не так давно рассматривали  вопрос об изменении порядка конкурса на должность главы города. В частности, предлагалось исключить возможность участвовать в конкурсной комиссии депутатов гордумы. Также предлагались дополнительные этапы конкурсного отбора для кандидатов: собеседование и тестирование, состоящее из 30 вопросов различной тематики и выявляющие у кандидатов лидерские качества, а также умение четко понимать проблему и находить решение в соответствии с действующим законодательством.

По словам губернатора, требования, которые предъявляют ростовчане к городским властям, справедливы.

– Граждане требуют качественной работы по обустройству и содержанию системы жизнеобеспечения во всех сферах. И если руководитель администрации справляется с задачей, то это в интересах граждан, – говорит губернатор.

Голубев считает, что нынешняя процедура выборов главы города качественная, и право избрать нового мэра должно остаться за членами конкурсной комиссии.

Выборы нового сити-менеджера официально назначены на 11 октября. Исход конкурса, согласно существующему порядку, зависит от специальной комиссии из 10 человек: от ростовской городской Думы и от губернатора.