Арбитраж вдвое снизил штраф участнику картельного сговора по закупке видеокамер на ЧМ-2018 в Ростове
Нарушитель принимает участие в «социально-значимых» проектах, а полный штраф может его обанкротить.
Арбитражный суд Ростовской области вошел в положение участника картеля и в два раза снизил штраф – с 32 млн до 16 млн рублей, сообщил канал «Время госзакупок».
«Нашумевшая история о сговоре донских чиновников и предпринимателей на торгах по закупке видеокамер к чемпионату мира по футболу 2018 года до сих пор не привела к посадкам. Хотя уголовное дело было возбуждено год назад по факту завышения стоимости контрактов на 340 млн рублей (из 549 млн). Сложно не оценить полет безнаказанности и его дальнейшее сопровождение в рамках предварительного следствия», — иронизирует автор канала.
Сговор в торгах обнаружило управление федеральной антимонопольной службы по Ростовской области при участии ФСБ в 2020 году. Но чиновники решили оспорить выводы служб. Департамент автодорог Ростова подал иск в арбитражный суд Ростовской области с требованием отменить постановление. Но ему было отказано.
Список участников сговора по закупке камер видеофиксации, по данным портала donnews.ru, выглядел следующим образом: департамент автомобильных дорог Ростова, МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры Ростова» (ДИСОТИ), ООО «Техноконцепт», ООО «Регстройзаказчик» и ИП. Основная цель — позволить «Техноконцепту» получить муниципальный контракт, цена которого, как признал суд, была завышена на 340 млн рублей.
По образному выражению Telegram-канала, «по давней ростовской традиции 90% стоимости контракта были проведены через организацию, зарегистрированную на территории Республики Армения». В результате чего 219 млн рублей осели в карманах сговорившихся, еще 121 млн рублей был выведен за пределы РФ, цитирует канал начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрея Тенишева.
Теперь же, по данным «Времени закупок», победителю торгов ООО «Техноконцепт» удалось убедить суд снизить штраф с 32 млн до 16 млн рублей. Особенно авторов материала впечатлила «формулировочка суда».
В ней говорится, что «Техноконцепт» участвует «в реализации социально-значимых проектов, осуществляя строительство зданий поликлиник, школ, детских садов, подстанций, рекультивацию полигонов твердых бытовых отходов», что «COVID-2019 отрицательно повлиял на деятельность компании». Поэтому «уплата штрафа в полном объеме приведет к невозможности своевременной выплате заработной платы сотрудникам».
Штраф, выписанный нарушителю, суд признал «чрезмерным, создающим угрозу банкротства и прекращения деятельности общества, препятствующим сохранению деятельности и персонала предприятия».
В общем, если наказать на 32 млн рублей компанию, которая поучаствовала в исчезновении 340 млн бюджетных рублей, это «не будет способствовать цели административного наказания и очевидно повлечет избыточное ограничение прав», считает суд.
Интересно, что к концу 2021 года из 98 поставленных камер 12 были в неработоспособном состоянии. В ГО и ЧС тогда сообщили, что отремонтировать их невозможно «из-за отсутствия запчастей», поскольку «камеры данной модели сняли с производства».
