Подрядчик решил не ждать у дороги погоды
Компания «Т-Транс», сдавшая дорогу от трассы Р-280 (Ростов – Мелитополь) до районного центра села Покровского с недоделками, займется их устранением при наступлении благоприятных погодных условий.
В Неклиновском районе Ростовской области капитально отремонтировали дорогу Таганрог — Покровское. Работы велись в декабре в снег и дождь, дорожники заливали грязь битумом. Не удивительно, что не прошло и месяца, как асфальт стал рассыпаться на стыках. Разметка исчезла, потому что ее тоже «делали по грязи», сообщили в редакцию RO.TODAY граждане. Особо они отметили тот факт, что в ходе ремонта была «практически полностью разрушена обочина», которую «срыли бульдозером и превратили в рыхлый грунт».
Вследствие этого автомобили, которым по той или иной причине необходимо остановиться на этой обочине, по словам граждан, застревают одной стороной колесами в грязи и им невозможно выехать обратно на трассу. Поскольку «тонкий слой щебня, которым отсыпана обочина, сразу продавливается колесами, превращаясь в липкое месиво», жалуются автолюбители.
Для подтверждения сказанному читатели прислали фото большегруза, который съехал на обочину, и его стянуло вниз к посадке, едва не перевернуло в грязи, а выехать обратно он уже не смог. Машина простояла так несколько дней, пока ее не извлекли из грязевого плена вездеходы МЧС, рассказали очевидцы.
Аукцион по капитальному ремонту дорог выигрывает тот, кто предложил дешевле, а не лучше
Мы попросили прокомментировать ситуацию с исполнением данного контракта директора учебного центра «ПРОГОСЗАКАЗ», эксперта в области госзаказа Константина Аршба.
Как получается, что дорогу делают в декабре — в снег и дождь?
Собеседник RO.TODAY выделил несколько проблем. Первая — деньги, как правило, до заказчика, а соответственно, и исполнителя, доводятся поздно. Чаще всего это конец третьего — начало четвертого квартала. После этого должна согласно ФЗ-44 быть проведена определенная процедура — конкурс или электронный аукцион. Эта процедура также занимает определенное время. От момента размещения заявки до подписания контракта проходит несколько недель, рассказал эксперт. Иногда — месяц. И когда, наконец, контракт подписан, компания-подрядчик в конце года вынуждена в очень сжатые сроки выполнять контракт.
Учитывая тот факт, что аукцион выигрывает тот, кто предложил меньшую цену от начальной, а не наивысшее качество, то победитель старается оптимизировать свои расходы. Быстро привлечь дешевую рабочую силу или не очень квалифицированного субподрядчика. А когда все это накладывается на сезонную непогоду, на выходе получается, что, как часто пишут очевидцы в соцсетях, «гастарбайтеры асфальт лопатами кидают в лужу».
Далее: прием работы и гарантийные обязательства. Заказчик обязан следить за качеством выполняемых работ и очень ответственно принимать выполненные работы. Здесь зачастую негативную роль могут сыграть и квалификация заказчика и контролера, и никогда не исключаются некие личностные моменты, в том числе коррупционная составляющая. Помните нашумевшее дело с таганрогской чиновницей из «Благоустройства», которая кричала, что она знает влиятельных лиц и везде открывает дверь ногой?. Дефицит кадров в этой сфере довольно острый. Так что, зачастую документы о приемке подписываются практически «не глядя», сделал вывод эксперт.
По мнению Константина Аршба, в данной сфере должны работать в тесной связке и правоохранительные органы, и заказчик, и контролирующие региональные службы, но, увы, не всегда все происходит как надо.
Принята ли дорога, есть ли по ней претензии, ведется ли претенциозная работа, на какую сумму?
Мы переадресовали эти вопросы в областной минтранс — подрядчик, небезызвестная компания «Т-Транс» — исправит все выявленные после сдачи дороги огрехи «за свой счет», но не сразу, а «при наступлении благоприятных условий».
Кто-то принял дорогу без обочины и без разметки
Согласно контракту подрядчик ООО «Т-Транс» в декабре выполнил работу стоимостью 92,36 млн рублей. Работы производились в соответствии с требованиями СНиП и были выполнены «согласно локальной сметы в полном объеме и приняты».
Что касается обочин, на которые обращают особое внимание граждане, то из документов закупки ясно, что там необходимо было не просто отсыпать 10 см щебня. Хотя и этих 10 сантиметров там при визуальном осмотре нет.
Подрядчик все исправит в мае
В минтрансе признали, что работы велись в не самых благоприятных погодных условиях. Поэтому «в связи с выпадением большого количества осадков грунтовое основание было замочено». Именно в это «замочено» попадали и попадают автомобили, съезжавшие на обочину. В ведомстве пообещали, что «при наступлении благоприятных погодных условий подрядчиком будет проведена планировка обочин».
Также в минтрансе сообщили, что обязанность по устранению дефектов покрытия в течение всего гарантийного срока возлагается на подрядчика — ООО «Т-Транс». И, «как только позволит погода», то есть не раньше апреля, а то и мая, «будут выполнены работы по устранению образованных дефектов за счет собственных средств».
