В Таганроге народных избранников хотят приучить следить за этикой

Впервые комиссия по этике была задумана на третьем году работы Думы предыдущего, 6-го созыва. Сначала появился документ — «Правила депутатской этики», которые каждый народный избранник был «обязан соблюдать». Даже при беглом изучении этих Правил было заметно, что направлены они против публичных выпадов депутатов друг на друга. В Думе предыдущего созыва это было делом нередким, особенно на заседаниях комиссии по ЖКХ, где на общем фоне выделялся депутат Игорь Третьяков.  Поэтому в Правила были внесены пункты о том, что депутат «должен являться примером неукоснительного соблюдения закона и уважения к нему, а также уважать честь, достоинство и деловую репутацию других депутатов, иных должностных лиц и граждан».

Спустя несколько месяцев после появления Правил, за утверждение которых проголосовали все депутаты, кроме Третьякова, комиссию удалось, наконец, сформировать. В нее вошли семеро человек, но председатель у этой комиссии появился только спустя семь месяцев — в начале декабря 2017 года. Им стал Николай Кобец. А спустя неделю появилось и первое дело для этой комиссии. Игорь Третьяков в единый день приема граждан записался на прием к главе администрации Таганрога Андрею Лисицкому, записал тайно на телефон беседу с ним и выложил ее в интернете. Тут же последовало обращение к председателю Думы десяти депутатов, которые потребовали собрать комиссию и рассмотреть на ней поведение Третьякова, высказывания которого в соцсетях и на заседаниях Думы «звучат в одинаково агрессивных тональностях».

Однако с первого же случая комиссия столкнулась с рядом вопросов, связанных с наказанием виновного. Правила предлагали несколько видов наказания: 1) предложение депутату принести публичные извинения; 2) объявление депутату публичного порицания; 3) информирование граждан через средства массовой информации о фактах нарушения депутатом настоящих Правил; 4) лишение депутата права выступления на одном или двух заседаниях городской Думы.

В итоге Третьякову на закрытом заседании комиссии (прессе позволили сделать толь ко протокольную съемку — см.фото), состоявшемся 22 декабря,  вынесли наказание — публичное порицание. Оно должно было произойти на первом же заседании нового, 2018 года, но неожиданно этот вопрос был снят с повестки дня. А сам Игорь Третьяков за это время уличил председателя комиссии по этике Николая Кобеца в нарушении этики и, более того, подал иск в суд — как на него, так и на всю Думу в целом — о защите чести, достоинства и деловой репутации. Иск он проиграл, но после этого деятельность этической комиссии Таганрогской гордумы полностью вышла из публичного пространства.

И о деятельности этой комиссии, которая после этого пару раз собиралась, больше не было ничего известно.

Казалось, что эксперимент с законодательным закреплением постулата, что «депутат депутату — друг, товарищ и брат», а городская Дума — собрание толерантных, уважающих друг друга коллег, был признан неудачным, и данной комиссии в составе Думы больше не будет.

Однако на заседании комиссии по местному самоуправлению на минувшей неделе был обнародован состав депутатов нового, 7-го созыва, желающих поработать в непостоянной этической комиссии. Это пятеро членов фракции «Единой России» Андрей Голобородько, Юрий Иванов, Денис Рудь, Андрей Стонога и Евгений Таран, а также «справоросс» Роман Калинин и коммунист Валерий Титаренко. После утверждения в конце ноября всей Думой персонального состава комиссии они сами выберут из своих рядов председателя и его зама.

Стоит отметить, что пока все думские мероприятия проходят тихо, мирно и без скандалов.