Сроки строительства объектов могут быть увеличены

15 мая депутаты Законодательного Собрания Ростовской области и представители общественности провели слушания, посвященные тем последствиям для строительной отрасли, к которым приведет установление особых зон использования территорий.

Напомним, что в Градостроительный и Земельный кодексы России были внесены изменения, а именно, определены 28 типов зон с особыми условиями использования территорий. На этих участках теперь будет действовать особый режим, который ограничит права собственников земель: в зависимости от типа и назначения зоны ограничения коснутся строительства зданий и размещения объектов.

Чем обернется?

Нововведения, прежде всего, коснутся представителей строительной отрасли. Ведь теперь, с появлением такого числа охранных зон, при строительстве объектов могут возникать значительные затруднения. Именно у застройщиков появились вопросы, связанные с их дальнейшей деятельностью, которые и было решено обсудить на общественных слушаниях.

Так, в Ростове-на-Дону некоторые земельные участки подпадают одновременно под статус двух, трех и даже четырех особых зон. Но даже если речь идет о территории, имеющей статус хотя бы одной зоны, застройщику необходимо пройти процедуру госэкспертизы. Заключение негосударственной экспертизы в этом случае является недействительным. Теперь в законодательстве прописана обязательность проведения государственной экспертизы объектов, которые планируется построить в зонах с особыми условиями использования территорий. Таким образом, изменения, внесенные в Градостроительный кодекс РФ, привели к переделу рынка экспертизы проектно-изыскательской документации. Львиный объем экспертной деятельности теперь отошел исключительно к компетенции государственной экспертизы.

Вступившие в силу изменения,  по мнению участников слушаний, могут привести к проблемам даже у тех застройщиков, которые уже ведут строительство в охранных зонах. Теперь они будут вынуждены корректировать проекты на основании вновь утвержденной проектной документации.

Приоритетное право госэкспертизы, по мнению застройщиков – участников обсуждения, существенно увеличит сроки введения в эксплуатацию объектов строительства. Тут могут сработать несколько факторов: физическая перегруженность сотрудников госэкспертизы и довольно длительный (до 65 дней) срок получения соответствующего заключения.

«Новое правовое регулирование внесло некоторую сумятицу в понимание ситуации. И наша цель заключается в том, чтобы найти возможности для проявления инициативы, чтобы негативных моментов было меньше, а эффективности больше. Мы должны правильно понять эту проблематику и по возможности, совместно с нашими федеральными коллегами, выработать компромиссные решения. В целом же федеральный законодатель поступил правильно, поскольку нововведения призваны сохранить объекты культурного наследия, водоемы, природоохранные территории, учесть оборонную инфраструктуру», — отметил заместитель председателя Законодательного Собрания – председатель комитета по строительству Александр Скрябин.