Что ожидает молочную продукцию Дона с введением ЭВС?
Обязательную электронную ветеринарную сертификацию запустят с 1 июля 2019 года, в том числе, и для готовой молочной продукции, такой как творог, сыр, масло. Для молока, кисломолочных продуктов и мороженого система электронной сертификации в обязательном порядке заработает с 1 ноября этого года.
Система электронной сертификации «Меркурий» существует в России с 2018 года. Она распространялась на сельскохозяйственное сырье, некоторые готовые продукты животного происхождения и некоторые злаки. Разработчиком системы является Россельхознадзор. Главная цель сертификации – возможность контроля продукции от места производства до прилавков (то есть, процесс должен стать абсолютно прозрачным), а также борьба с нелегальными товарами, контрабандой.
Электронная ветеринарная сертификация, кроме готовых молочных продуктов, пока не коснулась продукции, в составе которой меньше половины продукта животного происхождения, молока, рыбной продукции.
Как сообщает ТАСС, минэкономразвития идею о вводе обязательной ветсертификации для готовой молочной продукции воспринял отрицательно. «Меркурий» совершенно не оставил времени для подготовки и адаптации системы внутри организаций, которые специализируются на производстве готовой молочной продукции, считает министерство.
Новые требования к сертификации относительно молока обсуждались еще в 2018 году. Производители оттягивали момент ее введения, мотивируя, что к таким переменам нужна тщательная подготовка. Молочники добились того, чтобы молоко исключили из списка товаров, которых коснется обязательная ЭВС. В 2018 году планировалось, что «Меркурий» будет контролировать процесс передвижения молока от фермы до завода, а на заводе ответственным за качество продукта (вплоть до точек продажи) станет Центр развития перспективных технологий. Известно, что по инициативе замглавы минсельхоза молочная продукция снова вошла в список, как подлежащая ЭВС. Хотя у экспертов еще год назад возникали сомнения, что «Меркурий» полностью возьмет молочную продукцию под свой контроль: тогда более реальным казалась совместная работа Роспотребнадзора и Центра развития перспективных технологий.
Со ссылкой на консультативный совет по иностранным инвестициям «Ъ-Юг» объясняет, что для перехода на электронную систему учета продукции потребуется год, а то и больше. Участники рынка предупреждают, что с внедрением ЭВС практически неизбежны перебои с поставками в федеральные сети, а также полная остановка отгрузок в госучреждения, в частности, детские сады и школы.
«Ъ-Юг» приводит письмо президента Nestle в регионе Россия и Евразия Марсиаля Роллана в адрес замминистра экономики Саввы Шипова, в котором подтверждает, что для отрасли высоки операционные риски, так как у производителей действительно недостаточно времени, чтобы подготовиться к новым правилам. По мнению руководителей крупнейших торговых точек, в системе «Меркурий» еще имеются существенные недоработки, которые устранить в короткий срок невозможно.
В свою очередь, Россельхознадзор считает любые разговоры о возможном коллапсе на рынке молочной продукции необоснованными. Многие СМИ (в том числе, федеральные) публиковали мнение представителей Россельхознадзора, которые уверены, что производителям молочной продукции было предоставлено достаточно времени, чтобы подготовиться к нововведениям, а сопротивляются системе на данный только «нечистые на руку» предприятия.
«Меркурий» отразится не только на предприятиях, но и на рядовом потребителе. Если, например, система потребует больших затрат, то себестоимость продукта тоже увеличится. Об этом в беседе с РБК упомянул гендиректор завода «Мясниковский» Сурен Обаян.
К тому же неизвестно, успешно ли в системе заработают многие ростовские предприятия. Кстати, у «Меркурия» допускаются определенные меры штрафа (исключение предприятия из системы). Фактически это равно банкротству. В виду того, что не всем предприятиям удалось подготовиться, производители надеются, что подобные санкции будут применяться только в случае крайней необходимости.
Одним из основных плюсов для потребителя Роспотребнадзор называет следующее: с условием обязательной электронной ветсертификации реализовать на рынке нелегальную продукцию станет практически невозможно, она просто начнет исчезать с прилавков.
В любом случае, решение об электронной системе сертификации принято и вступит силу. А какие последствия (положительные или отрицательные) будут ожидать потребителей и производителей покажет только опыт.
Кстати, в Ростовской области некоторые предприятия частично уже работают с «Меркурием», а по России в прошлом месяце электронной ветсертификацией воспользовалось около шести тысяч предприятий.