Лучшим в России признан опыт Ростовской области по введению электронной ветеринарной сертификации
С 1 июля в перечень товаров, которые будут подлежать обязательной ветеринарной сертификации, войдут сыр, масло и молочные консервы. Производители питьевого молока и кисломолочных продуктов будут вовлечены в этот процесс 1 ноября. При этом с начала апреля сырое молоко учитывается в системе электронной ветеринарной сертификации непосредственно от каждого места производства. Правило распространяется на фермы, кооперативные и личные хозяйства. В Ростовской области ежедневно оформляется порядка четырех тысяч справок на сырое молоко.
В преддверии очередного этапа системы обязательной электронной ветеринарной сертификации на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) опубликовано обращение заместителя руководителя ведомства Николая Власова к участникам оборота молокопродукции.
Сравнивая работу регионов, Николай Власов отмечает следующее:
«Есть районы, где очевидно, что руководство госветслужбы следит за этим процессом и ведет его в правильном направлении. Это при анализе сразу чувствуется: в этих регионах и госветврачи, и уполномоченные лица регистрируют площадки по единому сценарию. Прежде всего, как лучший в смысле единого руководства и единой настройки процесса регион следует отметить Ростовскую область. Государственная ветеринарная служба донского региона наблюдает за работой практически каждого сертифицированного лица и аттестованного специалиста», - подчеркнул Николай Власов.
С момента введения 1 января 2018 года системы обязательной электронной ветеринарной сертификации бумажные сертификаты применяться перестали, а все ветеринарные сопроводительные документы на товары, подлежащие обязательному ветеринарному контролю, перешли в электронную форму. Ветеринарная сертификация (ВСД) – это, по сути, проверка продукции на пригодность к употреблению и безопасность.
По словам главы национальной мясной ассоциации России Максима Синельникова, оформление ВСД на бумаге превратилось для госветслужбы в источник пополнения бюджета, целую индустрию по выкачиванию денег из бизнеса. Критическим образом сместился акцент с основной деятельности госветслужбы по проведению противоэпизоотических мероприятий на зарабатывание на бланках ВСД и ветеринарных услугах.
Но главное, конечно, не стремление снизить забюрократизированность оформления ветеринарной документации. Новая система запущена ради уменьшения количества фальсификаций среди продовольственных товаров – она охватывает весь цикл производства продуктов животного происхождения – от сырья до готовой пищевой продукции на магазинных полках. На каждом этапе требуется получать соответствующий сопроводительный ветеринарный документ - при производстве каждой партии подконтрольного товара, при его перемещении (перевозке) и при реализации.
Выгода государства после введения новой системы заключается в том, что гораздо проще отследить, из какого сырья состоит тот или иной товар на прилавках магазинов, также теперь легче контролировать товар на территории России и Единого Таможенного Союза.
В прозрачности транспортировки товара заинтересовано не только государство, но и дистрибьюторы. Новая система работы позволяет полностью исключить риск контрафактной продукции в корзинах потребителей. Таким образом, дистрибьюторы, которые в свою очередь являются посредниками между крупными производителями и розничным ритейлом, смогут быть уверены в качестве перевозимых товаров и не подставлять себя, защитившись от недобросовестных производителей.
После перехода на электронный документооборот введена система прослеживаемости продукции животного происхождения, а это основное условие развития экспорта. Прослеживаемость позволяет детально видеть историю движения животных и продукции по все товаропроводящей цепи в режиме реального времени. В случае выявления риска становится известен источник его возникновения и все участники, связанные с ним. Это позволяет своевременно, а время здесь ключевой фактор, локализовать источник возникновения риска и исключить распространения вируса дальше по цепочке поставок.
В случае необходимости может быть организован оперативный отзыв продукции с рынка. Прослеживаемость нужна и бизнесу, который получает реальные гарантии безопасности поступающего от поставщика продукта, и органам государственного ветеринарного надзора для принятия исчерпывающих и предельно адресных мер.
Что сертификация дает потребителю?
На упаковку наносится 32-значный код или баркод, который можно отсканировать при помощи смартфона, и увидеть полную информацию о продукте и его происхождении.
Выгодна ли сертификация производителю?
Основные принципы работы новой системы – быстро и бесплатно, она работает 24 часа в сутки 7 дней в неделю. При наличии на предприятии аттестованного и допущенного к сертификации сотрудника ветеринарный сопроводительный документ можно будет оформлять в режиме, удобном для производителя. Благодаря этому бизнес не будет зависеть от графика работы ветеринарной службы, задерживать поставки своей продукции.