От несанкционированной торговли к организации придорожных ярмарок

Многолетние попытки властей оградить жителей донского региона от некачественной продукции, кажется, еще не увенчались успехом, хотя положительная тенденция по сравнению с прошлым годом намечается. В 2018 году в результате мероприятий по выявлению фактов торговли в неустановленных местах было составлено 1071 протоколов на общую сумму 2,7 млн рублей. Большинство фактов нарушений – в Ростове-на-Дону, Таганроге, Каменске-Шахтинском.

За текущий год оставлено 216 протоколов по выявлению фактов торговли в неустановленных местах. Основная часть нарушений приходится на физические лица.

Из года в год проблемы, связанные с нелегальной торговлей – одни и те же.

– Ежегодно весной и летом увеличивается число мест несанкционированной торговли. Отмечаются случаи продажи сельскохозяйственной продукции на улицах, остановках, территориях, прилегающих к рынкам, в людных местах. Жители близлежащих домов жалуются на грязь и мусор, остающиеся от стихийных торговых точек, – говорит начальник Ростадминспекции Николай Копичка.

Нелегальные торговцы продают совершенно разноплановый товар: от одежды и обуви до продуктов питания и даже алкоголя. Важно помнить, что каждая несанкционированная продуктовая точка – это источник опасности для потребителя. Продавцы здесь не соблюдают простейшие нормы санитарной безопасности. Список болезней, которые можно «приобрести» вместе с некачественным товаром, внушительный: дизентерия, сальмонеллез, туберкулез, пищевые отравления, острые кишечные инфекции, бруцеллез, вирус африканской чумы свиней. Покупая консервированные продукты с рук, стоит задуматься, что не прошедшие должного контроля продукты (вяленая рыба, колбасы, грибы и др.) могут содержать токсины, которые приводят к поражению центральной нервной системы. Если вовремя не оказана медицинская помощь, не исключен летальный исход.

Причем, в случае отравления продуктом, купленным на стихийной торговой точке, закон не гарантирует защиту прав граждан, как потребителей. Клиент сам идет на риск, сотрудничая с нелегальными продавцами.

Закон «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за несанкционированную торговлю в виде штрафа на граждан в размере до 4 000 рублей. Должностным лицам вменяется штраф до 30 000 рублей, юридическим – до 80 000 рублей. В случае выявления повторного нарушения, размер штрафов повышается: на граждан – до 5 000 рублей, на должностных лиц – до 40 000 рублей, на юридических – до 120 000 рублей.

В 2018 году наказание за торговлю в неустановленных местах ужесточается. Ранее в донском регионе для нарушителей, кроме штрафов, существовала такая мера, как предупреждение. В прошлом году решением Законодательного собрания области она отменена.

– Такая санкция, как предупреждение, исключается полностью. А штрафы, в свою очередь, повышаются. Мы надеемся, что это позволит упорядочить данную сферу деятельности и обеспечить жителей области качественными и безопасными товарами, – отметил председатель донского парламента Александр Ищенко.

Более жесткие меры административного наказания ожидают стихийные рынки вдоль автомобильных дорог, которые регулярно становятся причиной тяжелых аварий. С сезонным созреванием овощей и фруктов тема несанкционированной торговли вдоль дорог встает особенно остро.

– В Краснодарском крае через каждые 5-7 километров находится специальный централизованный небольшой рынок. Одинаковые ларьки выстроены по всем районам, и именно туда сходятся торговцы со своей продукцией. Почему-то у нас такого нет, а надо бы сделать, – считает депутат областного Заксобрания Сергей Петляков.

В Краснодарском крае проблема несанкционированной придорожной торговли не стоит так остро, как в Ростовской области, считает депутат. Торговцам там предоставляется возможность реализовывать товар посредством организованных придорожных ярмарок.

Понятно, что местному населению Ростовской области тоже хочется реализовать свою продукцию. В 2016 году ростовские власти последовали примеру Краснодара и обустроили вдоль дорог места для торговли. Оформленные в едином стиле палатки дают возможность местным фермерам продавать свою продукцию в цивилизованных условиях, а также поддерживают положительный имидж торговли в Ростовской области в целом.

фото donland.ru

Однако жители Ростовской области встретили эту идею неоднозначно. Кто-то посчитал, что установка торговых палаток – это очередная попытка властей «подмять под себя денежный поток». Кто-то отметил, что от названия «придорожная ярмарка» качество продуктов не улучшится, так как токсичные выбросы транспорта влияют все так же. Но нашлись и те, кто порадовался, что от стихийных торговцев вдоль дорог больше не будет мусора.