Алексей Логвиненко назвал критиков администрации в соцсетях «институтом помощников» власти

Чиновники подискутировали на тему: чем больше делаешь — тем больше критики.

В Ростове в конце прошлой недели на коллегии в городской администрации был заслушан отчет о деятельности властей Ворошиловского района по работе с критическими публикациями граждан в соцсетях. 

Выяснилось, что реакция властей на критику граждан в соцсетях стала сегодня бюрократическим явлением с вхождением в отчетность. О своем видении данного процесса в ходе обсуждения высказались чиновники самого разного уровня — районный руководитель, глава администрации города и прокурор.

Чем больше власть делает, теми больше критических публикаций

По тону доклада и. о. главы администрации Ворошиловского района Юлии Мищук было понятно, что критические публикации — это не народный гнев и отчаяние граждан от бездействия властей, а некая рутинная работа, которую проделали районные власти, и проделали хорошо!

Докладчица бодро доложила, что мониторинг в социальных сетях в администрации района осуществляется в соответствии с распоряжением губернатора. При этом чиновница применяла такие словесные конструкции, где за правильными словами с трудом угадывался смысл.

Итак, 1242 критические публикации, которые чиновники зафиксировали в 2021 году, в большинстве своем появились в запрещенном ныне в РФ «Инстаграме» (47%) и «ВКонтакте» (44%). Увеличение объема критики в соцсетях на 60% по сравнению с 2020 годом докладчицей было расценено не как знак плохой работы властей. Совсем наоборот.

— Это связано с доступностью социальных сетей и оперативностью решения вопросов — чем больше сделано, тем больше появляется критических публикаций, — заявила Мищук.

Данный постулат позже стал темой рассуждений главы администрации Алексея Логвиненко и прокурора Ростова Олега Фрикеля.

Отписки в половине ответов на критику — это много или мало?

Что касается скорости реагирования, а именно такой критерий оценки эффективности работы власти был заявлен, то в 631 случае (51%) «вопрос решен в течение четырех часов — работы выполнены, заявитель проинформирован», сообщила докладчица. В 19% ответы на критику носили разъяснительный характер, еще 30% жалоб брались на контроль, так как сразу выполнить желания граждан не было возможности: требовалось взаимодействие различных городских структур, дополнительное финансирование и т.д. 

То есть, в 49% случаев после критических публикаций в соцсетях конкретной работы властями произведено не было. 

Это важный момент. Хотя в отчете он звучит так же оптимистично, как и все остальное.

По мнению Мищук, «работа с критическими публикациями в Ворошиловском районе находится на должном уровне, что отмечено и муниципальным, и региональным ЦУРами (Центрами управления региона — ред.). В районе даже принято решение об обязательном выходе на место, указанное в критической публикации, с участием заявителей.

Что касается одобрения деятельности районных властей ЦУРами, то, напомним, что новый способ пожаловаться на проблемы и, главное, добиваться их решения от региональных и местных властей, появился в Ростовской области в ноябре 2020 года, когда на Дону приступил к работе Центр управления регионом. 

Его организаторы разъясняли, что работа ЦУРа будет полностью автоматизирована, у него не будет телефона или почтового адреса. Жалобу в ЦУР можно отправить через госуслуги или разместить ее в любом крупном паблике региона. Автоматизированные системы отыщут заявление, и если в нем указан адрес, проблема будет решена. Ответ появится в том же паблике под сообщением жителя или в его личном кабинете на сайте госуслуг.

Анализ критики в соцсетях как механизм принятия решений?

Комментируя доклад районной чиновницы, глава администрации Ростова Алексей Логвиненко развил тему, заявив, что «критика помогает нам формировать бюджет», что публикации в соцсетях в администрации города отслеживают ежедневно, и что рабочий день у чиновников начинается с мониторинга обращений и жалоб граждан в интернете. Резюмируя все вышесказанное, глава администрации назвал всех критиков в соцсетях «помощниками власти».

Справедливости ради стоит отметить, что соцсети появились не два-три года назад, а гораздо раньше. И критики там всегда было предостаточно. Просто тогда еще не было приказа «сверху» на эту критику обращать внимание.

Развивая свою мысль, Логвиненко пришел к выводу, что критика граждан почти напрямую влияет на формирование бюджета.

— Благодаря обращениям граждан и критике в соцсетях в конце года мы точно будем знать, какие расходы сделать первоочередными, — заявил градоначальник. 

По его мнению, в скором времени анализ соцсетей станет «одним из механизмов, влияющих на принятие решений» по формированию тех или иных статей бюджета.

О причине отказа лучше говорить устно, считает прокурор

В свою очередь присутствовавший на совещании прокурор города Олег Фрикель, подключившийся к обсуждению, усомнился в озвученном ранее утверждении, что увеличение числа обращений свидетельствует о хорошей работе властей — мол, люди это видят и поэтому чаще обращаются. 

— Это не всегда так. Прошу вас от этой иллюзии избавиться, — обратился прокурор к чиновникам. И тут же сделал неожиданное предложение: шире внедрять такую форму взаимодействия с обратившимися, как устное разъяснение. Делать это необходимо в тех случаях, когда власти провели проверку и признали жалобу необоснованной, считает Фрикель. 

По его мнению, в случае устного отказа, который практикует прокуратура, гражданам становится более понятно, почему принято именно такое решение. И такой подход помогает снизить количество повторных обращений, которых, как признался прокурор, очень много, особенно после того, как в ответ на жалобу или критику граждане получают ответ в виде разнообразных документов. 

В завершение глава администрации Ростова Алексей Логвиненко заявил, что кроме критики в соцсетях появляется все больше благодарностей.