Отельеры Ростовской области прокомментировали инцидент с отказом селить бойцов СВО в гостинице

На фото: тот самый отель в Миллерово.

Кроме морального аспекта, есть и юридический вопрос, который законодательно не решен. 

Широкий общественный резонанс вызвал факт отказа поселить в семейном отеле города Миллерово Ростовской области трех бойцов СВО. Как и другие подобные случаи, он вызвал широкий общественный резонанс, который сводился к осуждению владельцев и персонала сферы гостеприимства за негостеприимный прием людей. 

Глава ростовского регионального представительства Всероссийской федерация рестораторов и отельеров России (ФРиО) Карина Шатворян считает, что кроме морально-нравственного есть еще юридический аспект. К тому же, каждый случай является особенным, и говорить, что это некое явление, безусловно, нельзя.

— В последнее время все чаще гостями наших заведений становятся люди, приезжающие из новых территорий, бывших приграничных районов или участники СВО. Конфликтные ситуации именно с ними вызывают повышенное внимание и общественный резонанс, — говорит Карина Шатворян в беседе с журналистом RO.TODAY. — Но не стоит сразу спешить обвинять участников сферы гостеприимства. Все мы работаем согласно российскому законодательства. И в нем есть моменты, связанные с миграционным законодательством, которые необходимо уточнить. Этот закон жестко регламентирует, как и кого мы можем селить в отели и по каким документам. На сегодняшний момент мы имеем право селить любых гостей по российскому паспорту, иностранцев — по их загранпаспорту при наличии в нем визы. А бойцы из зоны СВО приезжают, в основном, по военным билетам. На одном из совещаний в правительстве Ростовской области мы поднимали этот вопрос, и ждем официального ответа от соответствующих структур МВД, чтобы нам дали разъяснения, имеем ли мы право селить гостей по военным билетам или по паспорту добровольца. Подобные вопросы возникают у представителей нашей сферы и в других приграничных регионах.

—  А в чем проблема поселить по имеющемуся документу?

— Проблема в том, что за каждого неправильно оформленного гостя владелец несет ответственность — административную, вплоть до уголовной. Как минимум, подвергнут штрафу — 200 тыс. за российского гражданина и 400 тыс. за иностранца. Поэтому предприниматели, которые законно ведут деятельность, у которых установлены соответствующие программы по учету постояльцев, которые отчитываются в определенные законом сроки в миграционную службу, стоят перед дилеммой — поселить таких людей или, по сути, нарушить закон. 

Мы ждем официальных разъяснений или директивы, как поступать в таких случаях. Еще раз скажу: никто не против постояльцев — участников СВО, но есть нюанс. И мы будем действовать на основе официального документа, который, я надеюсь, нам дадут.

— Но подобные конфликты, как правило, обсуждаются не с юридической, а с морально-нравственной стороны.

— Да, наши гости очень разные. И ведут себя по-разному. И клиент, увы, не всегда бывает прав… Но мы понимаем, откуда эти люди приехали. И регулярно проводим беседы и тренинги с нашим персоналом. Что это не обычные люди, что они очень устали, в том числе психологически, и могут быть в очень нервном состоянии. И когда сотрудник гостиницы, исполняя приказ или закон, говорит им, что не может поселить, это вызывает негодование. И это понятно. Люди приехали отдохнуть, получить какую-то каплю обычной мирной жизни, а тут к ним с претензиями. 

— В случае с миллеровской гостиницей было сказано, что места для бойцов были заранее забронированы.

— Да, зачастую мы оформляем бронь, например, на 10 человек, но видим только фамилии с пометкой, что документы будут предоставлены при заезде. Есть еще такой нюанс — и тут я понимаю владелицу миллеровской гостиницы. В номерах у нас, к примеру, запрещено употреблять спиртное и курить. А какова бывает реальность, сами понимаете… Вообще, судя по моему общению с коллегами-отельерами и рестораторами, многие из них регулярно помогают участникам СВО, и мы в нашей Ассоциации занимались и занимаемся такой помощью. И это все от души. Я знаю, что есть турбазы и гостиницы в нашем регионе, которые вообще бесплатно размещают участников СВО, отдавая для них некоторую часть своего номерного фонда. То есть, настрой у наших предпринимателей — поддержать участников СВО.

 Как рассказала президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства Ростовской области, Елена Папиж, ее организация  направила официальный запрос в донское ГУ МВД —как отельерам поступать в случае отсутствия установленных законом документа —гражданского паспорта, у военнослужащих – участников СВО при поселении . 

— Был получен ответ, допускающий неоднозначную трактовку: согласно постановлению Правительства РФ от 12 февраля 2023 года «Об удостоверении личности военнослужащего РФ», удостоверением личности военнослужащего России является документом, который подтверждает его личность».

При этом в ответе содержится важное уточнение: информация о военнослужащих «предоставляется на бумажных носителях непосредственно в подразделение по вопросам миграции терр…

Как рассказала президент Ассоциации профессионалов индустрии гостеприимства Ростовской области Елена Папиж, Ассоциация направила официальный запрос в ГУ МВД России по Ростовской области о том, как отельерам поступать в случае отсутствия установленного законом документа (гражданский паспорт) у военнослужащих – участников СВО при поселении. И получила ответ, допускающий неоднозначную трактовку: «Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 февраля 2023 г. 91 «Об удостоверении личности военнослужащего РФ», удостоверением личности военнослужащего России является документ, который подтверждает его личность».

В письме содержится важное уточнение: «Информация предоставляется на бумажных носителях непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне». 

По словам Елены Папиж, отельеры сталкиваются с проблемой: не все территориальные органы УФМС принимают такие документы, при этом не поясняют причину отказа. 

— В то же время в других подразделениях управления миграции региона документы наших гостей —  участников СВО  принимаются безоговорочно, — рассказала Елена Папиж, добавив, что «нам бы хотелось единого подхода на всей территории РО с учетом важности вопроса».