Краткая история «грузового каркаса» в Ростове: от восторга Логвиненко до «паузы» Скрябина

Властям понадобилось больше двух месяцев, чтобы  наконец понять, что легче систему отключить, чем научить ее работать.

В Ростове поставили на паузу работу так называемого «грузового каркаса» — системы, которая, по замыслу городских властей, должна была оградить центр (и не только его) донской столицы от проезда по нему тяжелых фур и грузовиков. Последние, естественно, разрушали дорожное покрытие, создавали неудобство в движении и вообще портили воздух.

О прекращении работы системы, точнее, переводе ее в тестовый режим, когда камеры «каркаса» будут фиксировать нарушения, а штрафы «нарушителям» не будут приходить, заявил накануне на встрече с журналистами глава Ростова Александр Скрябин. 

Этому заявлению предшествовало массовое возмущение предприятий, чьи грузовые транспортные средства работают на обслуживании Ростова и просто не могут не проезжать через места, защищаемые «грузовым каркасом». Штрафы стали приходить не только нарушителям, но и грузовому транспорту коммунальных служб, водоканала, мусоровозам — всем тем, кто по долгу своей работы должен проезжать в любую часть города свободно. Также пострадали грузовики продуктовых магазинов.

Система, как говорится, била своих, чтобы чужие боялись!

Скрябин объяснил паузу тем, что информация с камер «сразу же шла в федеральную сеть». Оттуда же приходили штрафы. И повлиять на все это администрация, якобы, не могла.

Пауза взята до 1 октября. 

Как все начиналось. Восторг Логвиненко и «безжалостный каркас»

В конце декабря прошлого года в то время без двух месяцев отставной сити-менеджер Алексей Логвиненко выступил за увеличение до 5000 рублей штрафа за проезд большегрузов через Ростов. Об этом глава администрации донской столицы сообщил в своем Telegram. Логвиненко уточнил, что с предложением об увеличении штрафа с 500 до 5000 рублей за проезд большегрузов через города выступила депутат Госдумы от Ростовской области, заместитель председателя ГД РФ Виктория Абрамченко.

 «Поддерживаю данную инициативу и считаю, что это мера своевременная и позволит существенно изменить дорожную ситуацию в городе в лучшую сторону», — написал ростовский градоначальник. 

Он напомнил, что в донской столице с 1 июня уже введен запрет на въезд грузового транспорта в город в утренние и вечерние часы пик: с 7:00 до 10:00 и с 17:00 до 20:00. А с 20 октября текущего года введен запрет на проезд грузового транзитного транспорта через центральную часть города.

И с первого дня нового 2025 года и новых, увеличенных в 10 раз штрафов, начались проблемы. Система стала штрафовать всех подряд. Когда работающие в Ростове компании из различных сфер деятельности, в том числе городского хозяйства, получили только за январь штрафы на 200-300 тысяч и более рублей, 50 из них объявили о подаче коллективного иска на решение властей.

Недоработанностью «каркаса» тут же воспользовались политики: в середине февраля  прошло мероприятие с участием депутатов от КПРФ, участники которого, впрочем, без всякой политики, рассказали, что принесло так восторженно принятое Алексеем Логвиненко ужесточение штрафов за въезд грузовиков в Ростов и какие «блага» принес «грузовой каркас».

Правда, совсем без политэкономии не обошлось:

«Предприниматели всерьез начали задумываться о закрытии своей деятельности, связанной с оказанием услуг жителям Ростова с использованием грузового транспорта. Об этом они рассказали депутатам КПРФ Законодательного Собрания и Ростовской-на-Дону городской Думы на встрече, которая состоялась в рамках совместного заседания фракций регионального и муниципального уровня», — сообщили коммунисты.

Хотели как лучше, а получилось как всегда

Но КПРФ немного опоздала. В начале февраля сама власть уже почуяла неладное с «грузовым каркасом», и врио губернатора Юрий Слюсарь посвятил этой проблеме пост в своем Telegram. Идею Слюсарь назвал «благой, но несовершенной».

И поручил в то время и.о. главы администрации Ростова Александру Скрябину «детально разобраться в ситуации и навести порядок с работой камер автоматической фотовидеофиксации». 

Спустя неделю Скрябин отчитался о проделанной работе:

«С начальником Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по РО О. Богуном, министерством транспорта РО выстроили конструктивный диалог. Проработали несколько вариантов решения вопроса администрирования движения грузовых автомобилей в рамках действующего грузового каркаса в городе. Приняли ряд решений, которые представим врио губернатора», — сообщил Скрябин.  

Прошло еще несколько дней, и к «решению проблемы» подтянулось Заксобрание региона. 

20 февраля депутат ЗСРО, председатель подкомитета по дорожно-транспортному комплексу комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи, он же председатель Совета директоров АО АТП №5 Магомед Дарсигов написал, что депутаты провели обсуждение «грузового каркаса», который «в последние недели волнует всех, кто связан с грузовым транспортом». Вслед за главой региона Дарсигов назвал идею «правильной, но недоработанной». И озвучил решение, которое принял Слюсарь:

«По решению врио губернатора Ростовской области Юрия Борисовича Слюсаря создана рабочая комиссия, которая вместе с депутатским корпусом до 1 октября 2025 года отработает все проблемы». 

Напомним, шел уже 50-й день работы «каркаса» и 50 дней шли повышенные штрафы, без преувеличения, всем подряд.

Видя, что ничего не происходит, по крайней мере, никаких конкретных действий, уже в начале марта в комментариях к постам врио губернатора стали появляться вопросы, причем, судя по комментариям, возникли новые проблемы.

В ответ последовал наполненный оптимизмом и верой в «каркас» комментарий от администрации Ростова:

То есть, 4 марта в администрации еще никаких отмен не планировали?

Итак, на принятие совершенно очевидного решения властям региона и города понадобилось полтора месяца. После того, как «грузовой каркас» собрал свою январскую дань. И после того, как в процесс  решения проблемы вступили первые лица области. В общем, не спешили.

Теперь при паузе до 1 октября и вовсе спешить некуда. 

Кстати, обкатка системы началась еще в 2023 году. Сообщалось, что в III квартале 2023 года в Ростове  ввели ограничения для движения грузовиков в рамках организации «грузового каркаса», который  должен был снизить шумовую нагрузку, количество вредных выбросов, число ДТП и т.д. Получилось, что в это «и т.д.» в итоге попали интересы десятков ростовских и не только предприятий и предпринимателей.

Справка: В рамках начала реализации грузового каркаса администрацией Ростова были введены временные ограничения (07:00-10:00 и 17:00-20:00) доступа грузовых автомобилей в город на 14 въездах и нескольких десятках улиц (список на сайте администрации) 

В январе этого года, еще до паузы и до Скрябина,  ростовские власти сообщали, что ограничения в рамках «каркаса» в конечном итоге коснутся 155 улиц.  В приостановленной версии их было 22. Впереди еще много интересного.