Предприниматели Ростова пожаловались на захват рынка питания в детсадах одним поставщиком

По мнению эксперта в госзакупках, управление образования лоббирует интересы крупного производителя продуктов
 
Фальсификат вместо натуральных продуктов в детских садах и школах региона Роспотребнадзор находит сотни раз в год. В 2019-м составлено 323 протокола и выписано штрафов на сумму свыше 800 тысяч рублей. Жалобы родителей, а то и вовсе их отказ от питания детей в столовых, на администрации образовательных учреждений сыпятся десятками. Но жалобы поступают не только от родителей, от участников торгов на закупку продуктов – тоже, несколько таких документов есть в распоряжении редакции RO.TODAY. 

Предприниматели в своих жалобах обращают внимание на систему прямых договоров, которая стала в Ростовской области скорее практикой, чем исключением, а также на «рекомендации» дошкольным учреждениям заключать договора на поставку продуктов конкретного производителя и с конкретным поставщиком.  

Проводя конкурсы на закупку питания для детей, организаторы зачастую отдают победу тем, кто предложит наименьшую цену – обычно в ущерб качеству, или создают преимущественные условия для определенного участника торгов. 

«В Ростове проходит серия конкурсов на закупки продуктов питания в образовательные учреждения с весьма спорными критериями отбора, весьма вероятно, что управление образования города, с коррупционными интересами, ориентируется на некоего крупного поставщика, "спуская вниз" технические задания, отсекающие большинство поставщиков на рынке и лоббируя интересы узкой группы лиц», – рассказал RO.TODAY специалист по госзакупкам, пожелавший остаться неизвестным. 

На давление со стороны городского управления образования, учитывающего интересы вполне определенных поставщиков, анонимно указывают и заведующие детских садов.

Антимонопольная служба сейчас обжалует ход торгов по закупке продуктов в один из детских садов Ростова. Подавший жалобу предприниматель указывает на намеренное запутывание критериев оценки поставщика, которые нарушают главный принцип конкурсной процедуры – отбор лучших условий исполнения контракта. В частности, заказчик в документации об аукционе критерием оценки исполнителя назвал квалификацию участника закупки, а ее показателем – «Опыт участника по успешной поставке товаров сопоставимого характера и объема». 

«Исходя из документов, остается непонятным, что заказчик считает товаром сопоставимого характера и объема. В случае, если сопоставимым является точно такой же товар, на который и проводится конкурс, то  заказчик отказывается от оценки поставки других продуктов, а это мешает выявлению лучших условий исполнения контракта», – говорится в жалобе предпринимателя.

Напомним, что в рекомендациях ФАС России прямо указано, что нельзя чересчур сужать сопоставимый опыт.

«Заказчик же поступили ровно наоборот, в надежде "протащить" своего поставщика и ограничить количество участников», – отмечает эксперт.

О фактах нарушения антимонопольного законодательства в регионе ранее  RO.TODAY уже сообщал.