Транспортный налог в Ростовской области будут собирать муниципалитеты

Из-за нехватки денег в бюджетах донских городов дороги ремонтируются плохо. Муниципалитетам приходится просить областную власть выделить средства на ремонт дорог.

Состояние дорожного покрытия можно поправить, если оставлять транспортный налог там, где он был собран. Ростовская область в этом плане отстает от остальной России. Во многих регионах перераспределение транспортного налога уже давно произошло, он отдан муниципалитетам. У нас же к этому только идут, а с учетом подготовки нормативно-правовой базы передадут полномочия не раньше 2020 года. Тем более, что инициатива Голубева выглядит скорее как рекомендация, а не руководство к исполнению.

При этом непонятно, в каких пропорциях полученные муниципалитетами деньги будут распределяться. Вероятнее всего, основная часть поступлений от транспортного налога будет потрачена на не связанные с дорожной инфраструктурой нужды. Чаще всего они идут на строительство социальных объектов (детских садов, больниц и т.д.), которым обычно не хватает финансирования, выделяемого целевым бюджетом. Налог используется для выплаты детских пособий, покрытия расходов на льготы ветеранам и другим нуждающимся категориям населения. Собранные средства тратятся на зарплату работников бюджетных организаций, в основном, сфер здравоохранения и образования.

Таким образом, передача транспортного налога должна помочь залатать дыры в бюджетах муниципалитетов, однако этих денег все равно будет недостаточно, чтобы решить проблемы с ремонтом дорог. На практике получается, что нигде законодательно это положение не закреплено, и право на расходование этих средств и на окончательное решение все равно остается за властями регионов. 

Чтобы муниципальные бюджеты и дорожные фонды пополнялись дополнительно, нужно передать муниципалитетам акцизы на нефтепродукты, акцизы на автомобильные шины, часть налогов на прибыль организаций, плату за использование крупнотоннажных автомобилей. Дополнительным источником финансирования дорожного строительства может также стать перераспределение в региональные дорожные фонды двух процентов налога на добавленную стоимость. Это тоже позволит субсидировать муниципальные образования.

Кроме того, необходимо решить вопрос с собираемостью налогов. Как заявил министр транспорта Ростовской области Андрей Иванов, в регионе по транспортному налогу сложилась большая недоимка. На 1 января она составляла почти 2 млрд рублей, из которых более 624 миллионов должен Ростов-на-Дону. Также крупными должниками яввляются Таганрог и Шахты.

Василий Голубев заявляет о том, что в случае передачи полномочий муниципалитеты будут более активно взыскивать с граждан и организаций транспортный налог. Однако на муниципальном уровне реальных механизмов активизации собираемости налогов нет.

Ранее на разных уровнях власти предлагалась полная отмена транспортного налога. Однако как бы не надеялись на такое решение автомобилисты, транспортный налог не отменят, так как он считается одним из основных источников пополнения региональных бюджетов. Предложения по отмене транспортного налога в большинстве своем — популистские высказывания отдельных депутатов и политических партий.