В Ростове начали сносить дома, построенные незаконно

Владельцы самозастроев, а также те, кто купил квартиры в незаконных домах, могут в одночасье лишиться своего жилья. В Ростове-на-Дону и других городах начали создавать специальные реестры, в которые будут попадать нарушители строительных норм и правил. При этом исключений, как недавно заявил губернатор, не будет.

— Надо видеть полную картину самовольно построенных объектов, — сказал Василий Голубев на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка. — Работу требуется провести по всей области. Это в интересах абсолютно всех! Еще раз напоминаю, что самовольно построенный объект подлежит сносу.

В Ростове-на-Дону в черном списке свыше 160 самозастроев. Это практически каждый трех- или четырехэтажный дом, который был построен под видом индивидуального, но на самом деле — многоквартирный.

Не так давно на сайте администрации Ростова-на-Дону появился проект постановления «Об утверждении порядка взаимодействия при выявлении и сносе самовольных построек», который регулирует механизм борьбы с нарушителями. Согласно документу, городской департамент имущественно-земельных отношений, управление благоустройства и лесного хозяйства и районные администрации должны находить подозрительные дома, проверять документацию, а в случае отсутствия у владельцев бумаг и разрешений —вносить в список под снос. Причем снос владельцев обязывают делать за свой счет.

Как же городские администрации намерены разрешать спорные ситуации с теми людьми, кто купил квартиру в таких домах и другого жилья не имеет? Чиновники обвиняют собственников в том, что они погнались за дешевыми квадратными метрами и не проверяли как следует документы. Но тут возникает и вопрос к администрации: где же были надзирающие органы, когда строители возводили здание, на которое нет разрешения? Как незаконный объект подключили к городским сетям коммуникации? Пока эти вопросы открыты.

В редакцию РОС обратилась ростовчанка, семья которой оказалась в заложниках такой спорной ситуации. Семья Татьяны Салуи в 2017 году, используя материнский капитал, купила квартиру в доме в переулке Виноградном, 2а. Татьяна рассказала, что в 2014 году глава администрации Ворошиловского района Ростова Виктор Бережной подписал разрешение на строительство одноквартирного трехэтажного дома, но в итоге был построен четырехэтажный многоквартирный дом, имеющий два полноценных этажа, мансарду и цоколь,  в которых тоже располагаются квартиры.

Семья Татьяны нашла объявление о продаже квартиры на «Авито», хозяйка на встрече  предоставила документы, подтверждающие собственность на дом. Так как покупка совершалась с использованием материнского капитала, сделку проверяли надзорные органы – только после этого государство перечисляет средства. Также сделка была оформлена и у нотариуса. То есть, Татьяна соблюла все юридические обязательства, которые не могут заставить усомниться в законности сделки купли-продажи.

— У нас не возникло ни малейших сомнений, потому что дом был зарегистрирован в кадастре, ему присвоен кадастровый номер, и когда мы в декабре 2017 года подали документы в Росреестр на получение прав собственности — нам их дали, — рассказывает Татьяна.

В 2018 году администрация Ворошиловского района подала в суд на жильцов дома. Иск содержал требование лишить их прав собственности и снести многоквартирный дом за их счет на основании того, что он построен незаконно под видом индивидуального.

Была проведена судебная экспертиза, жильцы выиграли первый судебный процесс и получили решение, согласно которому арест недвижимости вскоре должен быть снят, чтобы жильцы могли узаконить землю под многоквартирное строение, но не успели — администрация подала апелляцию и выиграла дело. Теперь дом сносят, причем за счет жильцов, и лишают их прав собственности. Пока постановления апелляционного суда еще нет, Татьяна и другие владельцы квартир надеются на то, что можно еще что-то изменить.

По мнению ростовчанки, судом проигнорирована позиция собственников квартир, не приняты во внимание последствия такого решения для большого количества жителей. Нарушены интересы и права граждан, гарантированные Конституцией, в частности несовершеннолетних. А законом закреплено, что отчуждение жилого помещения, собственниками которого являются и в котором проживают несовершеннолетние дети, проходит только с согласия органов опеки и попечительства.

Заместитель директора департамента архитектуры и градостроительства Ростова-на-Дону Юрий Берестов сообщает, что «если суд вынес решение о сносе дома, собственнику необходимо обращаться в суд с исками к застройщикам (собственникам земельных участков) о возврате денежных средств, уплаченных за приобретение конкретных объектов недвижимости». Но жильцы дома на Виноградном сделать этого не могут, так как застройщик сбежал заграницу и находится в федеральном розыске. Есть информация, что он сейчас в Грузии, но найти его пока не удалось.

Чтобы как-то повлиять на ситуацию, Татьяна разместила на сайте https://www.change.org петицию о спасении дома. На данный момент ее подписали около 400 человек.