Лесополосы отдали в управление фермерам: а надо ли им это?
Следить за муниципальным хозяйством должны специалисты.
Закон о лесополосах, предложенный ростовскими парламентариями, приняла Госдума РФ. Согласно ему, лесные заграждения перейдут в аренду фермерам и сельхозпредприятиям без торгов. Срок аренды составит от трех до сорока девяти лет. Об этом сообщил председатель Заксобрания Ростовской области Александр Ищенко. RO.TODAY выяснил, готовы ли фермеры взвалить на себя эту нагрузку.
Ростовские сельхозпроизводители, как выяснилось, вовсе не в восторге от этой идеи. Более того, многие обсуждали инициативу и даже высказывались открыто против нее. Так, председатель районной ассоциации фермеров Матвеево-Курганского района Николай Попивненко писал в местную газету материал, где высказывал аргументированно мнение большинства.
Прежде всего он отметил, что лесополосы необходимы, особенно в нашей степной зоне. Защитные лесные насаждения помогают бороться с засухой, эрозией почвы и воды, с ветром.
Но у фермеров нет возможностей ими заниматься, прежде всего финансовой. «Наше состояние за последние два года только ухудшается из-за введенных пошлин на зерно, а субсидии при этом получают единицы. Содержание же лесополос очень затратное дело», – говорит Попивненко.
Помимо этого у фермеров нет на это времени – дай бог успеть все свои проблемы уладить. Сейчас, к примеру, идет тяжелая уборка, кто ее закончил, помогают остальным на условиях кооперации. «Я вот объезжаю поля в приграничных Куйбышевском, Матвеево-Курганском районах – озимой пшеницы на корню еще огромное количество. Поэтому заниматься лесополосами в ближайшее время нам точно будет не сподручно», — утверждает председатель районной ассоциации фермеров.
Такого же мнения почти все труженики полей. Их скоррелировал президент ростовской ассоциации фермерских хозяйств Александр Родин. В прежние годы, до введения нового Лесного кодекса, уходом за лесополосами занимались лесхозы. Это было правильно, потому что такие серьезные вопросы должны решать специализированные организации. Потом их упразднили, и больше 20 лет за посадками никто не ухаживал – они стали приходить в несоответствие. Нужно вернуть успешную практику, считает Александр Родин, или создавать для этих целей кооперативы, возможно, фермерские. Но при условии их обязательного оснащения и финансирования.
«Большинство лесных полос уже свой срок отслужили. Некоторые разрослись и превышают нормативную ширину, в них много сухостоя. Они не работают по назначению, став непродуваемыми конструкциями. Поэтому большие затраты требуются на раскорчевку и обновление древесного состава. Для этого нужна специализированная техника, которая должна не только срубить старые деревья, выкорчевать пни, но и переработать их, превратив в древесную стружку, а после брикетировать. У фермеров такой техники нет», — поясняет Родин.
Он привел в пример Ставрополье, где возрождают и вводят лесхозы для поддержания рабочего состояния лесополос. В Ростовской же области чиновники пытаются найти кого-то, кто возьмет ответственность на себя.
«Все сделали, чтобы лесополосы оказались в таком состоянии, а теперь нашли выход: отдали фермерам – тянете груз, и это вытянете. При этом еще делают вид, что мы очень рады. Я не рад, — утверждает Николай Попивненко. — Верните лесхозы, те службы, которые этим занимались, а мы бы где могли, участвовали в восстановлении лесонасаждений».
По закону, лесополоса, даже если и передается в аренду, продолжает оставаться региональной и муниципальной собственностью. В них привыкли останавливаться передохнуть проезжающие мимо автоводители, местные жители. «Нам что, ставить сторожей? А мусор, если его увидят – введут против нас штрафные санкции, заставят убирать. А в связи с мусорной реформой вывозить его может только региональный оператор — куда нам его девать?» — спрашивает фермер Попивненко.
У фермеров пока одни вопросы – неясно, на каких условиях будет проводится передача лесополос в собственность. Они считают, что вряд на выгодных для них. Скорее всего, и арендная плата будет высокой, и спрашивать с них будут за все.
Сельхозпроизводители и раньше высказывали свое отношение к вопросу, когда он еще только обсуждался, – передавали свои письменные соображения через областных депутатов. Только их не услышали. «Мы будем и дальше возражать, выходить на правительство, — резюмирует Родин. — Насильно реализовать этот закон не получится – эту землю нельзя отдать фермерам без их согласия. А желающих нет».
На условиях анонимности один из фермеров сообщил нашему изданию, что они все будут отказываться брать в аренду лесные заграждения. А если их будут насильственно заставлять, тайно либо сожгут лесополосы, либо распашут их и прибавят себе таким образом количество посевной площади.
Лесные полосы, или лесозащитные полосы – насаждения в виде рядов деревьев и кустарников среди пахотных земель, на пастбищах, в садах, вдоль оросительных и судоходных каналов, железных и автодорог. Создаются для преодоления вредного влияния суховеев на урожай, улучшения водного режима почвы путем задержания снега и уменьшения испарения, для предотвращения эрозии почв, а также для защиты железных и автомобильных дорог от снежных и песчаных заносов.
Их начали высаживать в советские времена после постановления Сталина, получившего название «Сталинский план преобразования природы». Его целью было предотвращение засух, песчаных и пыльных бурь за счет строительства водоемов, посадки лесозащитных насаждений в южных районах СССР. План основывался на идеях основателя национальной школы почвоведения и географии почв Василия Докучаева (1846г-1903г).
