В Ростовской области госзакупки доступны малому бизнесу!?

Накануне, 21 ноября, в конгресс-отеле «Don-Plaza» для членов делового сообщества «Опора России» состоялся совместный семинар с участием экспертов министерства экономического развития Ростовской области, аналитического центра «Эксперт-Юг» и информационной системы «Портал поставщиков». Основой дискуссии стала попытка властей упростить порядок участия бизнеса в процедурах госзакупок. Тема анонсировалась достаточно громкой — «Инновационные подходы в системе государственных закупок», однако на самом деле речь шла о том, какие изменения принес 2019 год и что ожидает поставщиков товаров и услуг в ближайшей перспективе.

Эксперты напомнили собравшимся, что региональная площадка госзакупок работает с 2012 года и вмещает в себя все котировки местных и региональных закупок на территории Ростовской области. Только за минувший год к информационной площадке «Портал поставщиков» присоединилось 250 стартаперов малого бизнеса. Всего на торговой площадке предлагают свои услуги  6 200 представителей малого и среднего бизнеса.

Эксперты сообщили, что основной тенденцией в изменении законодательства о госзакупках является упрощение «встречи» покупателя и поставщика, для чего законодатель предусмотрел несколько изменений, таких как система планирования закупок. То есть, продавец, участвуя в торгах, видит объем потребности ведомства-покупателя в таких товарах в течение всего года и тоже начинает рассчитывать на определенные объемы продаж.

Второе значительное новшество — это отмена обеспечительных мер участия в торгах. Больше не придется извлекать средства из оборота для обеспечительных мер, замораживая на счетах деньги в качестве гарантии серьезности намерений поставщику услуг или товаров принять участие в торгах.

Однако ряд сложностей в системе госзакупок по-прежнему присутствует. Так, если предприятие или предприниматель не имеет опыта работы в государственных закупках в конкретной сфере, то ему доступны только малые заказы суммой до 300 тыс. рублей. Это так называемый фильтр, разработанный законодателем и защищающий покупателя от возможных срывов в поставках.

Другая сложность — это оплата контракта только по факту его исполнения. Это особенно актуально для сложных услуг, которые пролонгированы во времени. Так, если мы осуществляем работы или услуги в течение года, то вынуждены это делать без авансирования. А это порой больно бьет по финансовой обеспеченности предпринимателя. В ряде случае в ходе исполнения контракта и в ожидании средств по нему предприниматель вынужден брать кредит для погашения кассового разрыва. Учитывая, что речь идет о малом бизнесе, для многих его представителей это становится серьезным барьером к участию в государственных закупках.