Новые пешеходные зоны появятся в Ростове
Проблема пешеходных улиц в Ростове стоит достаточно остро: пространство у пешеходов отбирают и дороги, и парковки, и торговые и рекламные площади.
Архитекторы говорят, что в Ростове отсутствует грамотное городское планирование: нет прозрачных и понятных правил в градостроительной политике, несоответствие генплана и правил землепользования привели к массовой застройке точечным жильём, не отвечающим никаким требованиям, власть вынуждена инвестировать в инфраструктуру вокруг самостроев, чтобы избежать не только социального напряжения в новых микрорайонах, но и реальной возможности чрезвычайных ситуаций. Такая хаотичная застройка и последующее неспланированное благоустройство окружающей территории приводят к тому, что прогулка в Ростове превращается в преодоление серьезных препятствий в виде точечной застройки, парковок, малых торговых объектов и т.д.
Специалисты говорят, что нужно множить опыт проектов комплексной застройки, включая в генплан развитие пешеходной инфраструктуры – сейчас этого нет совсем. Как отмечает архитектор Юрий Трухачев, в проекте генплана нет адекватных предложений по развитию пешеходных зон, транспортной схемы города, организации парковок, минимизации автомобильных «пробок» и т.д.
По мнению научного руководителя регионального Института территориально-градостроительного проектирования Александра Бояринова, в Ростове нет исследования города как целостного объекта. Нет урбанистов, которые занимаются изучением взаимосвязей в городе, его социально-экономического функционирования. Отсюда формальные решения, которые лишь реализуют указания сверху.
В Ростове до 2035 года жилищный фонд будет увеличен практически в два раза — с 25,8 млн кв. м до 46,7 млн, а это значит, что новые дома появятся, но пешеходные зоны между ними пока под вопросом.
По мнению архитекторов, проблемы южных городов на деле носят общий характер - это несоответствие генплана и правил землепользования, избирательная градостроительная политика, уменьшение количества и качества зелёных зон. В Ростове нет ни сильной организации, способной аккумулировать интересы городских сил, ни желания вникать в эти интересы у городских властей, которые видят нормативы и стараются честно их исполнять, слабо себе представляя реалии города, за который несут ответственность.
Сейчас в регионе началась реализация амбициозного нацпроекта «Формирование комфортной городской среды». Администрация донской столицы по поручению губернатора Ростовской области Василия Голубева подготовила концепцию создания 12 новых пешеходных зон. Но, как говорится в официальном релизе, «все концепции благоустройства пешеходных зон являются только общим замыслом, определяющим начальные проектные решения. Впоследствии, при принятии решения о реализации представленных концепций, обязательно потребуется разработка на профессиональном уровне проектно-сметной документации, в рамках этой работы уже будут уточнены и доработаны все проектные решения с обязательным соблюдением всех действующих норм и правил».
Развитием пешеходных территорий власти занимались и раньше. Однако недовольными остались автомобилисты, которые всё активнее вытесняются из центра города и мест массового отдыха ростовчан.
Мы уже видели, как реализуются проекты создания пешеходных зон: в некоторых случаях полностью запрещают движение, как, например, по Соборному, в других - сужают проезжую часть, делая широкими тротуары, - как на Семашко и Газетном.
Одни считают, что это правильно, другие, наоборот, возмущаются. И тех и других понять можно: создавая в пределах тесного городского пространства удобства для пешеходов, организаторы пешеходных зон лишают удобств автомобилистов.
В условиях сложившейся застройки, конечно, трудно создать новые исключительно пешеходные улицы, поэтому для каждой территории должен быть применен индивидуальный подход, позволяющий создать как исключительно пешеходные, так и пешеходно-транспортные улицы с ограниченным транспортным движением.
Пешеходные зоны создают новый колорит города, делают его более привлекательным, в том числе, и для туристов. При этом важно обеспечить условия транспортной доступности, возможности подъездов специализированной техники и личного транспорта граждан к жилым домам, с обязательным соблюдением всех действующих норм и правил.
Департаментом архитектуры и градостроительства города на основе градостроительного анализа и предложений от администраций районов города был подготовлен обобщенный перечень территорий, на которых было бы целесообразно создание новых или благоустройство существующих пешеходных зон.
В перечне - перспективные территории, расположенные не только в историческом центре, но и во многих жилых районах нашего города. Каждая из представленных территорий подробно рассматривается и обсуждается. К сожалению, пока этих предложений нет в открытом доступе, но скоро, надеемся, появятся.
Зоны выбирались по принципу «общественного запроса», то есть преимущество у территорий, которые жители используют, чтобы пройти в общественные, социальные, рекреационные объекты.
Для реализации концепций готовятся предложения по внесению изменений в Генеральный план города Ростова-на-Дону в Карту планируемого размещения объектов местного значения.