В Ростовской области создают новые угольные шахты, не рекультивировав старые

 Премьер-министр России Владимир Мишустин утвердил программу развития угольной промышленности страны до 2035 года. Конечная ее цель — создание новых добывающих комплексов в Кузбассе, Ростовской области, на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. По плану к 2035 году добыча угля должна увеличиться до 485 млн тонн в год. Сейчас вклад Ростовской области в общероссийскую добычу угля — около 5 млн тонн в год.

По данным департамента по недропользованию по ЮФО, общие запасы угля в Ростовской области превышают 13 млрд тонн. Еще 14 млрд тонн относятся к прогнозным ресурсам. При нынешних темпах добычи сырья в донских недрах хватит на 1 100 лет. Согласно документам, в Ростовской области в 2021–2028 годах появится шахта «Обуховская-1», шахта «Быстрянская № 1-2» достроится к 2025 году, в Усть-Донецком районе строительство шахты завершится в 2022 году, а в Красносулинском к 2024 году.

Программа создания угольного кластера состоит из нескольких этапов. На первом, до 2025 года, планируется увеличить объемы обогащения угля, снизить риск аварийности и травматизма на предприятиях. К 2030 году будет реализован второй этап программы: сформируют новые центры добычи угля, снимут основные системные ограничения по транспортировке угольных грузов на внутренний и внешний рынки. 

Примечательно, что только заключительный этап предусматривает достижение мировых стандартов в области охраны окружающей среды. Если в регионе планируют добывать вдвое или даже втрое больше угля в год, то настолько же увеличится и экологический вред. 
По мнению биологов, чтобы стабилизировать площадь нарушенных земель, нужно ежегодно восстанавливать не менее 4 тыс. га. Но этому процессу мешают барьеры: законы не стимулируют и не обязывают руководителей предприятий проводить рекультивацию. В 2009-2013 гг. из-за кризиса рекультивация была полностью прекращена, поэтому с рынка этих услуг ушли все производители. 

При подземных горных работах (именно этот способ используется в Ростовской области) существует опасность оседания земной поверхности, которую возможно предотвратить. При проведении выемки угля следует заполнять выработки пустой горной породой или другими материалами. Многие страны уже работают по такой технологии, где действуют законы и программы по рекультивации территории после горных работ.

В Ростовской области рекультивировать шахты «Алмазная» и «Гуковская» не могут с 2015 года. Если этого не сделать к  2024 году, шахта «Гуковская» может быть полностью затоплена подземными водами с выходом их на поверхность, что грозит экологической катастрофой городу Гуково и прилегающим территориям, прогнозируют специалисты. Ядовитая шахтная вода отравит почву, погубит растения, сделает непригодными к использованию запасы подземных вод. 

Стоимость работ по рекультивации оценивается в 500 миллионов рублей. Вторая проблема — в продолжительности процесса рекультивации. Она состоит из технического и биологического этапов и занимает более пяти лет. Всё это время угольные компании платят аренду за участки, которые не используют, их представители предлагают установить понижающий коэффициент на аренду. По их мнению, такой подход стимулировал бы угольщиков восстанавливать земли. 

Экологическая нестабильность одновременно является и следствием, и источником экономических проблем шахтерских моногородов: они не могут быть привлекательными для бизнеса и жизни, пока не убраны пылящие пожароопасные терриконы и не гарантировано, что земельные участки не будут подтоплены шахтными водами.