С нового года вступят в силу новые критерии установления детской инвалидности

С 1 января 2020 года в России вступает в силу приказ министерства труда и социальной защиты, который утвердит обновленные классификации и критерии при определении инвалидности. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности. Ранее в СМИ появлялись сообщения о том, что старый приказ ограничивает возможности получения инвалидности или даже делает ее невозможной. По мнению экспертов, новый приказ должен скорректировать ситуацию.

А тем временем в социальных сетях стали появляться сообщения о том, что чиновники решили сэкономить на детях-инвалидах. «Эти критерии перестанут носить чисто медицинский характер… Другими словами: дети, ходящие на ходунках или костылях – не инвалиды; дети глухие, но слышащие с помощью аппарата не считаются инвалидами; дети, которые хоть как-то передвигаются на короткие расстояния – не нуждаются в колясках и аппаратах. И таких НЕТ – море с 1 января!», – так описал позицию министерства труда и министерства финансов один из пользователей соцсетей.

В августе сайт «Новые известия» опубликовал статью, где привел данные, согласно которым количество инвалидов в стране стремительно уменьшилось за последние 4 года. Среди возможных причин – не чудесное массовое выздоровление, а сокращение бюджета на поддержку людей с ограниченными возможностями здоровья. «Инвалидная реформа – самая зверская из всех, что проводились в России, она изначально настроена против людей, делает их положение только хуже. Дело в том, что сегодня работа службы медико-социальной экспертизы неэффективна. Здоровье человека – забота врачей, а не министерства труда. Медико-санитарная экспертиза – это искусственное и вредное порождение», – прокомментировала ситуацию председатель московского общества инвалидов Вера Исаенко.

Как пишут информационные источники, новый приказ направлен то, чтобы эффективнее организовать работу сотрудников служб медико-санитарной экспертизы. Критерии оценки разделены на взрослые и детские, более детализирован подход к оценке классификаций и критериев при установке инвалидности.

Фото: downsideup.org

По словам представителей минтруда, при разработке новых детских классификаций сохранены все подходы по установлению инвалидности детям, которые были выработаны в ходе практического применения уже действующих классификаций и критериев, в том числе и по сахарному диабету, фенилкетонурии, муковисцидозу, аутизму, врожденным порокам развития. При этом дана детализированная информация о периодах детского возраста и особенностях течения заболеваний именно у детей.

На сайте фонда «Даунсайд Ап» со ссылкой на главного эксперта по медико-санитарной экспертизе Удмуртской республики Екатерину Мухаметгалееву отмечают, что по новому закону будет расширен перечень обследований при направлении на медико-социальную экспертизу. В частности, в новый приказ включено больше патологий. Необходимость разработки новых критериев для определения инвалидности детей объясняется тем, что для проведения медико-социальной экспертизы в отношении детей нужна специализированная классификация ограничений жизнедеятельности. В ранее действовавших документах были пробелы. Новый документ научно обоснован. Так, в 2017 году в Воронежской и Смоленской областях работал пилотный проект по практическому применению новых классификаций для установления детской инвалидности. Как отметили в министерстве труда, на этапах подготовки проекта новых детских классификаций в пилотных регионах осуществлялось их общественное обсуждение с привлечением общественных организаций инвалидов, пациентских и родительских организаций, осуществлялось выявление возможных рисков при их внедрении.

Разработчики проекта предполагают, что теперь сама процедура освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы при установлении категории «ребёнок-инвалид» станет более прозрачной и понятной.

Также в новом году произойдут изменения порядка признания человека инвалидом. Президент РФ Владимир Путин летом подписал закон об упрощении подтверждения инвалидности. По данным сайта Государственной Думы РФ, этот закон предусматривает, что сведения в бюро медико-санитарной экспертизы будут запрашиваться уполномоченным органами из федерального реестра инвалидов в электронном виде. Эксперт Екатерина Мухаметгалеева отмечает, что пациенты получат возможность проходить освидетельствование заочно, на основании сведений, указанных в медицинской документации. Это особенно облегчит жизнь граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах.

РОС неоднократно писал о проблемах инвалидов в донском регионе: от необходимости адаптации городского транспорта и строительства адаптированных спортивных объектов до проблем с выделением земельных участков льготным категориям граждан. И всегда фоном идет сложное отношение к людям с ограниченными возможностями здоровья в нашем обществе.

В Ростовской области, по данным Пенсионного фонда, проживает около 353 000 признанных недееспособных граждан. С 2011 года на федеральном уровне запущена программа «Доступная среда», цель которой — создание комфортных условий для людей с ограниченными возможностями. В 2019 году область на «Доступную среду» выделила из бюджета 176,3 млн рублей.

Проблем у лиц с ограниченными возможностями здоровья много и решаются они медленно. Принесет ли новый приказ минтруда облегчение людям с ограниченными возможностями здоровья или добавит новых проблем — покажет практика.