Муниципалитеты Ростовской области будут наказывать не только штрафами
Большинство муниципалитетов зачастую не справляются со своей финансовой самостоятельностью. Кроме того, подавляющая часть налоговых сборов осуществляется на областном уровне. Муниципалитеты получают помощь из вышестоящих бюджетов (хотя есть и такие, которые сами в состоянии перечислять часть доходов в региональный и федеральный бюджеты). Районы и города могут рассчитывать на дотации из вышестоящего бюджета на «выравнивание бюджетной обеспеченности», но в случае если минфин подпишет соглашение. Документ содержит свод обязательств муниципалитета, который получает дотации из областного бюджета. Он содержит такие пункты, как: рост налоговых и неналоговых доходов, выполнение социальных обязательств, недопущение просроченной кредиторской задолженности и т.д.
В рамках заседания правительства Ростовской области Лилия Федотова рассказала, что вместо штрафов за нарушения муниципалитеты с 2019 года будут получать дисциплинарные взыскания.
— Этот метод более действенный. Невозможно было проследить сумму штрафа, и кого именно оштрафовали. Теперь будут известны фамилии и адреса людей, которые ответственны за то, что муниципальные образования не выполняют своих обязательств, — сообщила министр.
Нововведения уже согласованы с министерством финансов. Губернатор Василий Голубев сообщил, что в Ростовской области госдолг один из самых низких в Южном Федеральном округе. Кстати, на Совете законодателей было отмечено, что донской регион хорошо справляется с работой по бюджетной сбалансированности. Такого мнения придерживается и минфин. По мнению главы региона, при нехватке бюджетных средств не стоит бояться брать в долг. А для муниципальных образований это вообще обычная практика: взять в работу какой-либо проект, а затем направить запрос на софинансирование областного бюджета.
К слову, согласно данным из отчета об исполнении областного бюджета, на сайте правительства региона, государственный долг Ростовской области по итогам 2018 года составил 29,2 млрд рублей. В документе отмечено, что «среди объектов ЮФО данный показатель Ростовской области является одним из наименьших». Что касается муниципалитетов Ростовской области, то в текущем году бюджетный долг Таганрога составляет 1,3 млрд рублей, Новочеркасска – 533,7 млн рублей, Батайска – 284,2 млн рублей. Бюджетные долги отсутствуют у Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска, Зверево и Шахт.